江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,推動(dòng)預(yù)案提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案分為政府部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案兩大類。
政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要包括省生態(tài)環(huán)境廳、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局及其派出機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第三條 本辦法適用于全省生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作,不適用于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
核事故及輻射事故應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、太湖藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案等,按照相應(yīng)管理規(guī)定執(zhí)行。
第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理遵循屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、有序銜接的原則。
第五條 省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)部門及單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,可以委托派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第六條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,制定本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)或釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中有要求的,以及發(fā)生過(guò)突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位或工業(yè)園區(qū)應(yīng)組織編制單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
編制單位可自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
第七條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括總則、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、后期工作、應(yīng)急保障、預(yù)案管理及附圖附件等;部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能和指導(dǎo)、實(shí)用性;工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確園區(qū)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),注重與上下級(jí)預(yù)案在組織指揮機(jī)制、分級(jí)響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施等方面的銜接;企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
第八條 編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,緊密結(jié)合實(shí)際,在開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,需重點(diǎn)明確周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及單元、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理現(xiàn)狀、差距及完善措施、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定等。
環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查,需重點(diǎn)調(diào)查第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所、設(shè)施情況,并依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景,對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行差距分析,提出補(bǔ)充完善措施。
第九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等規(guī)定;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接并符合上位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案要求;與相關(guān)重點(diǎn)河流“一河一策一圖”以及重點(diǎn)園區(qū)“一園一策一圖”相銜接;
(三)要素齊全、信息準(zhǔn)確,附圖附件完整規(guī)范清晰;
(四)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查程序規(guī)范、內(nèi)容全面,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定結(jié)果科學(xué)可信,與實(shí)際情況相符;
(五)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位可單獨(dú)制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案,也可在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中制定危險(xiǎn)廢物類專項(xiàng)預(yù)案或?qū)U拢?/p>
(六)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案附件包括“一圖兩單兩卡”,即預(yù)案管理“一張圖”,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施“兩個(gè)清單”,環(huán)境安全職責(zé)承諾、應(yīng)急處置措施“兩張卡”。其中“一張圖”應(yīng)至少包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源平面分布、周邊水系及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布、雨污水收集排放管網(wǎng)、應(yīng)急救援組織信息、應(yīng)急物資裝備信息等內(nèi)容。
第十條 一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)簡(jiǎn)化,以現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案以及“一圖兩單兩卡”為主,注重以列表、圖示等方式直觀展示內(nèi)容。Q值(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值)小于1的企業(yè)事業(yè)單位可只編制現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案以及“一圖兩單兩卡”。較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確“風(fēng)險(xiǎn)單元-管網(wǎng)、應(yīng)急池-廠界”的突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
化工、煉焦、金屬冶煉、電鍍、皮革鞣制、鉛蓄電池、危廢處置(綜合利用)、?;穫}(cāng)儲(chǔ)等涉危涉重行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)突出行業(yè)特點(diǎn),明確特征環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和工藝及相應(yīng)處置措施。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和備案
第十一條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,編制單位應(yīng)組織評(píng)審小組開(kāi)展評(píng)審。評(píng)審可采取會(huì)議評(píng)審、函審或相結(jié)合的方式進(jìn)行。
單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員選擇參照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》要求執(zhí)行。重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)園區(qū)或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低的企業(yè)事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū),原則上邀請(qǐng)至少一名省級(jí)環(huán)境應(yīng)急專家?guī)斐蓡T作為評(píng)審組成員。較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位、中級(jí)及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議評(píng)審方式,并查勘現(xiàn)場(chǎng)。
Q值小于1的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審時(shí),以專家意見(jiàn)為主,評(píng)審表適當(dāng)簡(jiǎn)化調(diào)整。
單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審時(shí),應(yīng)提供環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容真實(shí)性的承諾書。
第十二條 單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)評(píng)審、原則通過(guò)評(píng)審和未通過(guò)評(píng)審。
通過(guò)評(píng)審時(shí),企業(yè)事業(yè)單位或工業(yè)園區(qū)需對(duì)照評(píng)審意見(jiàn)修改完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,形成修改說(shuō)明,并送評(píng)審組組長(zhǎng)復(fù)核、簽字確認(rèn)。原則通過(guò)評(píng)審時(shí),修改說(shuō)明應(yīng)送評(píng)審組所有專家復(fù)核,并由評(píng)審組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
第十三條 單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審時(shí),除《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》相關(guān)規(guī)定外,如出現(xiàn)以下情形之一,可給出未通過(guò)評(píng)審的結(jié)論:
(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告缺少等級(jí)判斷或判斷錯(cuò)誤;
(二)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的要求,且無(wú)補(bǔ)充完善內(nèi)容,或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施明顯不到位;
(三)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告缺失或未對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行差距分析并提出完善措施;
(四)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容中關(guān)于污染切斷、控制、消除、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵步驟缺失;或應(yīng)急處置措施缺乏針對(duì)性和可操作性;
(五)預(yù)案附圖、附件未編制或有重大遺漏;
(六)現(xiàn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告中提出的需整改項(xiàng)目未完成閉環(huán)整改;
(七)報(bào)告內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)查勘情況存在應(yīng)急池、雨水閘控建設(shè)等嚴(yán)重不符情形;
(八)其他突出的編制質(zhì)量問(wèn)題情形。
出現(xiàn)上述情形的,企業(yè)事業(yè)單位或工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改,并重新組織評(píng)審。
第十四條 部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),以本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門名義印發(fā)。
單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由工業(yè)園區(qū)或企業(yè)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),以本工業(yè)園區(qū)或企業(yè)事業(yè)單位名義印發(fā)。
第十五條 編制單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開(kāi)各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。法律、法規(guī)另有規(guī)定需要保密的情形除外。
第十六條 部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案。
級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)、涉危涉重園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案??缡屑?jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線和跨域涉及的設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案。其它園區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi),報(bào)所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局委托的派出機(jī)構(gòu)備案。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可實(shí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子備案。
第十七條 單位預(yù)案報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明文本,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng)包含簽署發(fā)布文件,編制說(shuō)明文本應(yīng)包括編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評(píng)審情況說(shuō)明;
(三)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn),經(jīng)專家復(fù)核簽字的修改說(shuō)明。
受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆牧线M(jìn)行形式審查,材料不全的,責(zé)令工業(yè)園區(qū)或企業(yè)事業(yè)單位補(bǔ)齊相關(guān)文件后按期再次備案。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第十八條 工業(yè)園區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按期完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告中提出的整改實(shí)施計(jì)劃,整改完成情況應(yīng)登記建檔備查。
第十九條 編制單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急演練制度,做好應(yīng)急設(shè)施設(shè)備與物資儲(chǔ)備,明確應(yīng)急設(shè)施設(shè)備啟用與物資調(diào)用程序,確定報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布方式等。
較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位、中級(jí)及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)園區(qū)每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)演練的評(píng)估,演練結(jié)束后,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。
第二十條 部門及單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,并通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式廣泛開(kāi)展培訓(xùn),普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急救援基本知識(shí),提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位每年至少應(yīng)組織一次環(huán)境應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
第二十一條 本級(jí)部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合上級(jí)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行銜接性評(píng)估,并推動(dòng)預(yù)案修訂完善。工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的銜接。企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重和“三同時(shí)”驗(yàn)收、排污許可證的銜接,在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
第二十二條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,重點(diǎn)分析預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性等,并根據(jù)評(píng)估情況提出修訂意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)預(yù)案動(dòng)態(tài)更新優(yōu)化。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估修訂期限按照相關(guān)管理要求執(zhí)行。
第二十三條 有下列情形之一的,屬于重大變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并變更備案:
(一)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應(yīng)急防控措施、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施存在嚴(yán)重缺失或發(fā)生重大變化的;
(四)重要環(huán)境應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,且無(wú)法滿足當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急需求的;
(五)在突發(fā)環(huán)境事件實(shí)際應(yīng)對(duì)、應(yīng)急演練、預(yù)案抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,需要作出重大調(diào)整的;
(六)應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,每年四月底前公布轄區(qū)應(yīng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位名錄。
第二十五條 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理情況及預(yù)案質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查,每三年實(shí)現(xiàn)一輪重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)事業(yè)單位及高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)園區(qū)檢查全覆蓋。
抽查可以采取檔案檢查、實(shí)地核查或相結(jié)合等方式,可自行組織或委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展,可結(jié)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等同步開(kāi)展。
檢查重點(diǎn)包括預(yù)案編制、修編及備案情況,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,預(yù)案真實(shí)性、有效性、可操作性等預(yù)案質(zhì)量情況,環(huán)境應(yīng)急物資、隊(duì)伍等保障能力落實(shí)情況,環(huán)境應(yīng)急演練及培訓(xùn)落實(shí)情況,整改實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況,以及發(fā)生重大變化需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的情形等。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析抽查檢查結(jié)果,遴選并推薦預(yù)案范例,提出預(yù)案問(wèn)題清單,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,加強(qiáng)備案指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,提出退回修改、重新備案等處理方式。
省生態(tài)環(huán)境廳不定期開(kāi)展預(yù)案工作抽查檢查。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 對(duì)未按規(guī)定制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或未按規(guī)定履行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理法定職責(zé),造成后果的生態(tài)環(huán)境部門,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)其直接負(fù)責(zé)的人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
企業(yè)事業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期改正,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。第三方機(jī)構(gòu)接受委托編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件的,依法依規(guī)追究第三方機(jī)構(gòu)法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2024年1月1日起施行?!督K省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(蘇環(huán)規(guī)〔2014〕2號(hào))同時(shí)廢止。國(guó)家和省有新規(guī)定時(shí),按新規(guī)定執(zhí)行。