電力設(shè)施保護(hù)條例
第一章 總 則
第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,特制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,下同)。
第三條 電力設(shè)施的保護(hù),實(shí)行電力管理部門(mén)、公安部門(mén)、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。
第四條 電力設(shè)施受?chē)?guó)家法律保護(hù),禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力管理部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)告。
電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作,對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為,應(yīng)采取適當(dāng)措施,予以制止。
第五條 國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 縣以上地方各級(jí)電力管理部門(mén)保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;
?。ǘ╅_(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;
?。ㄈ?huì)同有關(guān)部門(mén)及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;
?。ㄋ模?huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T(mén),負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。
第七條 各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
第二章 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
第八條 發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的保護(hù)范圍:
?。ㄒ唬┌l(fā)電廠、變電站、換流站、開(kāi)關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;
?。ǘ┌l(fā)電廠、變電站外各種專(zhuān)用的管道(溝)、儲(chǔ)灰場(chǎng)、水井、泵站、冷卻水塔、油庫(kù)、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;
?。ㄈ┧Πl(fā)電廠使用的水庫(kù)、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
第九條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍:
?。ㄒ唬┘芸针娏€路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡(保)線站,巡視檢修專(zhuān)用道路、船舶和橋梁,標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;
?。ǘ╇娏﹄娎|線路:架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋,電纜井、蓋板、入孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;
?。ㄈ╇娏€路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、配電室、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施;
?。ㄋ模╇娏φ{(diào)度設(shè)施:電力調(diào)度場(chǎng)所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行控制設(shè)施。
第十條 電力線路保護(hù)區(qū):
?。ㄒ唬┘芸针娏€路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:
1-10千伏 5米
35-110千伏 10米
154-330千伏 15米
500千伏 20米
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。
?。ǘ╇娏﹄娎|線路保護(hù)區(qū):地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米),江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
第三章 電力設(shè)施的保護(hù)
第十一條 縣以上地方各級(jí)電力管理部門(mén)應(yīng)采取以下措施,保護(hù)電力設(shè)施:
(一)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
?。ǘ┰诩芸针娏€路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
?。ㄈ┑叵码娎|鋪設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜所在位置書(shū)面通知有關(guān)部門(mén);
(四)水底電纜敷設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將水底電纜所在位置書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。
第十二條 任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周?chē)M(jìn)行爆破作業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。
第十三條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬╆J入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動(dòng)、損害標(biāo)志物;
?。ǘ┪<拜斔?、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;
(三)影響專(zhuān)用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
?。ㄋ模┰谟糜谒Πl(fā)電的水庫(kù)內(nèi),進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為;
?。ㄎ澹┢渌:Πl(fā)電、變電設(shè)施的行為。
第十四條 任何單位或個(gè)人,不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬┫螂娏€路設(shè)施射擊;
?。ǘ┫?qū)Ь€拋擲物體;
?。ㄈ┰诩芸针娏€路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
?。ㄋ模┥米栽趯?dǎo)線上接用電器設(shè)備;
?。ㄎ澹┥米耘实菞U塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線,安裝廣播喇叭;
(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;
(七)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
?。ò耍┰跅U塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;
?。ň牛┰跅U塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;
?。ㄊ┎鹦稐U塔或拉線上的器材,移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌;
?。ㄊ唬┢渌:﹄娏€路設(shè)施的行為。
第十五條 任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏枚逊殴任?、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;
?。ǘ┎坏脽G、燒荒;
?。ㄈ┎坏门d建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。
第十六條 任何單位或個(gè)人在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏迷诘叵码娎|保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹(shù)木、竹子;
(二)不得在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨;
?。ㄈ┎坏迷诮与娎|保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙。
第十七條 任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力管理部門(mén)批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng):
?。ㄒ唬┰诩芸针娏€路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè);
?。ǘ┢鹬貦C(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;
?。ㄈ┬∮趯?dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū);
(四)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
第十八條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
?。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娏υO(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征收的土地;
?。ǘ┩扛?、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;
?。ㄈ┢茐?、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に椿螂娫础?/p>
第十九條 未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)電力設(shè)施器材。
第四章 對(duì)電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理
第二十條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國(guó)家、集體和個(gè)人造成的損失。
第二十一條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時(shí),電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議。
第二十二條 公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時(shí),或電力設(shè)施在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時(shí),雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第二十三條 電力管理部門(mén)應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén),并劃定保護(hù)區(qū)域。
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第二十四條 新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹(shù)木、竹子,或拆遷建筑物及其他設(shè)施的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子,電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十五條 任何單位或個(gè)人有下列行為之一,電力管理部門(mén)應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬?duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;
?。ǘ?duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭(zhēng),有效地防止事故發(fā)生;
(三)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害做斗爭(zhēng),成績(jī)突出;
?。ㄋ模榫S護(hù)電力設(shè)施安全,做出顯著成績(jī)。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施,在電力設(shè)施周?chē)蛟谝婪▌澏ǖ碾娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的,由電力管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由電力管理部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第三十條 凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個(gè)人,由公安部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定本條例的實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。