中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例
第 672 號
現(xiàn)公布修訂后的《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,自2016年12月1日起施行。
中央軍委主席 習(xí)近平 國務(wù)院總理 李克強(qiáng)
2016年11月11日
中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例
(1993年9月11日中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會令第128號發(fā)布 2016年11月11日中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會令第672號修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)無線電管理,維護(hù)空中電波秩序,有效開發(fā)、利用無線電頻譜資源,保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)使用無線電頻率,設(shè)置、使用無線電臺(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 無線電頻譜資源屬于國家所有。國家對無線電頻譜資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、有償使用的原則。
第四條 無線電管理工作在國務(wù)院、中央軍事委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工管理、分級負(fù)責(zé),貫徹科學(xué)管理、保護(hù)資源、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的方針。
第五條 國家鼓勵(lì)、支持對無線電頻譜資源的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高無線電頻譜資源的利用效率。
第六條 任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無線電頻率,不得對依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾,不得利用無線電臺(站)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
第七條 根據(jù)維護(hù)國家安全、保障國家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要,國家可以實(shí)施無線電管制。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國無線電管理工作,依據(jù)職責(zé)擬訂無線電管理的方針、政策,統(tǒng)一管理無線電頻率和無線電臺(站),負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測、干擾查處和涉外無線電管理等工作,協(xié)調(diào)處理無線電管理相關(guān)事宜。
第九條 中國人民解放軍電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍事系統(tǒng)的無線電管理工作,參與擬訂國家有關(guān)無線電管理的方針、政策。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作,根據(jù)審批權(quán)限實(shí)施無線電頻率使用許可,審查無線電臺(站)的建設(shè)布局和臺址,核發(fā)無線電臺執(zhí)照及無線電臺識別碼(含呼號,下同),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域無線電監(jiān)測和干擾查處,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域無線電管理相關(guān)事宜。
省、自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)在省、自治區(qū)無線電管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。
第十一條 軍地建立無線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制,共同劃分無線電頻率,協(xié)商處理涉及軍事系統(tǒng)與非軍事系統(tǒng)間的無線電管理事宜。無線電管理重大問題報(bào)國務(wù)院、中央軍事委員會決定。
第十二條 國務(wù)院有關(guān)部門的無線電管理機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)(行業(yè))的無線電管理工作,貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針、政策和法律、行政法規(guī)、規(guī)章,依照本條例規(guī)定和國務(wù)院規(guī)定的部門職權(quán),管理國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給本系統(tǒng)(行業(yè))使用的航空、水上無線電專用頻率,規(guī)劃本系統(tǒng)(行業(yè))無線電臺(站)的建設(shè)布局和臺址,核發(fā)制式無線電臺執(zhí)照及無線電臺識別碼。
第三章 頻率管理
第十三條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定無線電頻率劃分規(guī)定,并向社會公布。
制定無線電頻率劃分規(guī)定應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)單位的意見,充分考慮國家安全和經(jīng)濟(jì)社會、科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及頻譜資源有效利用的需要。
第十四條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可,但下列頻率除外:
(一)業(yè)余無線電臺、公眾對講機(jī)、制式無線電臺使用的頻率;
(二)國際安全與遇險(xiǎn)系統(tǒng),用于航空、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)和無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的國際固定頻率;
(三)國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率。
第十五條 取得無線電頻率使用許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)所申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定,有明確具體的用途;
(二)使用無線電頻率的技術(shù)方案可行;
(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)對依法使用的其他無線電頻率不會產(chǎn)生有害干擾。
第十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理無線電頻率使用許可申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依照本條例第十五條規(guī)定的條件,并綜合考慮國家安全需要和可用頻率的情況,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)無線電頻率使用許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
無線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)載明無線電頻率的用途、使用范圍、使用率要求、使用期限等事項(xiàng)。
第十七條 地面公眾移動(dòng)通信使用頻率等商用無線電頻率的使用許可,可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣的方式。
無線電管理機(jī)構(gòu)采取招標(biāo)、拍賣的方式確定中標(biāo)人、買受人后,應(yīng)當(dāng)作出許可的決定,并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)無線電頻率使用許可證。
第十八條 無線電頻率使用許可由國家無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。國家無線電管理機(jī)構(gòu)確定范圍內(nèi)的無線電頻率使用許可,由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給交通運(yùn)輸、漁業(yè)、海洋系統(tǒng)(行業(yè))使用的水上無線電專用頻率,由所在地省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)分別會同相關(guān)主管部門實(shí)施許可;國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給民用航空系統(tǒng)使用的航空無線電專用頻率,由國務(wù)院民用航空主管部門實(shí)施許可。
第十九條 無線電頻率使用許可的期限不得超過10年。
無線電頻率使用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請。受理申請的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條、第十六條的規(guī)定進(jìn)行審查并作出決定。
無線電頻率使用期限屆滿前擬終止使用無線電頻率的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第二十條 轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)的,受讓人應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條規(guī)定的條件,并提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議,依照本條例第十六條規(guī)定的程序報(bào)請無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十一條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)。
無線電頻率占用費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定。
第二十二條 國際電信聯(lián)盟依照國際規(guī)則規(guī)劃給我國使用的衛(wèi)星無線電頻率,由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一分配給使用單位。
申請使用國際電信聯(lián)盟非規(guī)劃的衛(wèi)星無線電頻率,應(yīng)當(dāng)通過國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提出申請。國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行必要的國內(nèi)協(xié)調(diào),并依照國際規(guī)則開展國際申報(bào)、協(xié)調(diào)、登記工作。
第二十三條 組建衛(wèi)星通信網(wǎng)需要使用衛(wèi)星無線電頻率的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)提供擬使用的空間無線電臺、衛(wèi)星軌道位置和衛(wèi)星覆蓋范圍等信息,以及完成國內(nèi)協(xié)調(diào)并開展必要國際協(xié)調(diào)的證明材料等。
第二十四條 使用其他國家、地區(qū)的衛(wèi)星無線電頻率開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守我國衛(wèi)星無線電頻率管理的規(guī)定,并完成與我國申報(bào)的衛(wèi)星無線電頻率的協(xié)調(diào)。
第二十五條 建設(shè)衛(wèi)星工程,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段對擬使用的衛(wèi)星無線電頻率進(jìn)行可行性論證;建設(shè)須經(jīng)國務(wù)院、中央軍事委員會批準(zhǔn)的衛(wèi)星工程,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段與國家無線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定擬使用的衛(wèi)星無線電頻率。
第二十六條 除因不可抗力外,取得無線電頻率使用許可后超過2年不使用或者使用率達(dá)不到許可證規(guī)定要求的,作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷無線電頻率使用許可,收回?zé)o線電頻率。
第四章 無線電臺(站)管理
第二十七條 設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)申請取得無線電臺執(zhí)照,但設(shè)置、使用下列無線電臺(站)的除外:
(一)地面公眾移動(dòng)通信終端;
(二)單收無線電臺(站);
(三)國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電臺(站)。
第二十八條 除本條例第二十九條規(guī)定的業(yè)余無線電臺外,設(shè)置、使用無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有可用的無線電頻率;
(二)所使用的無線電發(fā)射設(shè)備依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證且符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求;
(三)有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能的人員;
(四)有明確具體的用途,且技術(shù)方案可行;
(五)有能夠保證無線電臺(站)正常使用的電磁環(huán)境,擬設(shè)置的無線電臺(站)對依法使用的其他無線電臺(站)不會產(chǎn)生有害干擾。
申請?jiān)O(shè)置、使用空間無線電臺,除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有可利用的衛(wèi)星無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源。
第二十九條 申請?jiān)O(shè)置、使用業(yè)余無線電臺的,應(yīng)當(dāng)熟悉無線電管理規(guī)定,具有相應(yīng)的操作技術(shù)能力,所使用的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十條 設(shè)置、使用有固定臺址的無線電臺(站),由無線電臺(站)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。設(shè)置、使用沒有固定臺址的無線電臺,由申請人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
設(shè)置、使用空間無線電臺、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航)站、衛(wèi)星關(guān)口站、衛(wèi)星國際專線地球站、15瓦以上的短波無線電臺(站)以及涉及國家主權(quán)、安全的其他重要無線電臺(站),由國家無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可。
第三十一條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,依照本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定的條件,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)無線電臺執(zhí)照,需要使用無線電臺識別碼的,同時(shí)核發(fā)無線電臺識別碼;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。
無線電臺(站)需要變更、增加無線電臺識別碼的,由無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。
第三十二條 無線電臺執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明無線電臺(站)的臺址、使用頻率、發(fā)射功率、有效期、使用要求等事項(xiàng)。
無線電臺執(zhí)照的樣式由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第三十三條 無線電臺(站)使用的無線電頻率需要取得無線電頻率使用許可的,其無線電臺執(zhí)照有效期不得超過無線電頻率使用許可證規(guī)定的期限;依照本條例第十四條規(guī)定不需要取得無線電頻率使用許可的,其無線電臺執(zhí)照有效期不得超過5年。
無線電臺執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30個(gè)工作日前向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)申請更換無線電臺執(zhí)照。受理申請的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十一條的規(guī)定作出決定。
第三十四條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)向國際電信聯(lián)盟統(tǒng)一申請無線電臺識別碼序列,并對無線電臺識別碼進(jìn)行編制和分配。
第三十五條 建設(shè)固定臺址的無線電臺(站)的選址,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,避開影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。地方人民政府制定、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,安排可能影響大型無線電臺(站)功能發(fā)揮的建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)考慮其功能發(fā)揮的需要,并征求所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)的意見。
設(shè)置大型無線電臺(站)、地面公眾移動(dòng)通信基站,其臺址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護(hù)的要求。
第三十六條 船舶、航空器、鐵路機(jī)車(含動(dòng)車組列車,下同)設(shè)置、使用制式無線電臺應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,由國務(wù)院有關(guān)部門的無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)無線電臺執(zhí)照;需要使用無線電臺識別碼的,同時(shí)核發(fā)無線電臺識別碼。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將制式無線電臺執(zhí)照及無線電臺識別碼的核發(fā)情況定期通報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)。
船舶、航空器、鐵路機(jī)車設(shè)置、使用非制式無線電臺的管理辦法,由國家無線電管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三十七條 遇有危及國家安全、公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況或者為了保障重大社會活動(dòng)的特殊需要,可以不經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置、使用無線電臺(站),但是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無線電臺(站)所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在緊急情況消除或者重大社會活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)關(guān)閉。
第三十八條 無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照無線電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和條件設(shè)置、使用;變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
無線電臺(站)終止使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),交回?zé)o線電臺執(zhí)照,拆除無線電臺(站)及天線等附屬設(shè)備。
第三十九條 使用無線電臺(站)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對無線電臺(站)進(jìn)行定期維護(hù),保證其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定,避免對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。
第四十條 使用無線電臺(站)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。
第四十一條 使用無線電臺(站)的單位或者個(gè)人不得故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號,不得傳播、公布或者利用無意接收的信息。
業(yè)余無線電臺只能用于相互通信、技術(shù)研究和自我訓(xùn)練,并在業(yè)余業(yè)務(wù)或者衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)專用頻率范圍內(nèi)收發(fā)信號,但是參與重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處置的除外。
第五章 無線電發(fā)射設(shè)備管理
第四十二條 研制無線電發(fā)射設(shè)備使用的無線電頻率,應(yīng)當(dāng)符合國家無線電頻率劃分規(guī)定。
第四十三條 生產(chǎn)或者進(jìn)口在國內(nèi)銷售、使用的無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
第四十四條 除微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備外,生產(chǎn)或者進(jìn)口在國內(nèi)銷售、使用的其他無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請型號核準(zhǔn)。無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)目錄由國家無線電管理機(jī)構(gòu)公布。
生產(chǎn)或者進(jìn)口應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證核定的技術(shù)指標(biāo),并在設(shè)備上標(biāo)注型號核準(zhǔn)代碼。
第四十五條 取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人有相應(yīng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系;
(二)無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、功率等技術(shù)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
第四十六條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對申請型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備是否符合本條例第四十五條規(guī)定的條件進(jìn)行審查,自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證;不予核準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
國家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)的情況向社會公布。
第四十七條 進(jìn)口依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,進(jìn)口貨物收貨人、攜帶無線電發(fā)射設(shè)備入境的人員、寄遞無線電發(fā)射設(shè)備的收件人,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào),憑無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證辦理通關(guān)手續(xù)。
進(jìn)行體育比賽、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng),需要攜帶、寄遞依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)而未取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備臨時(shí)進(jìn)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)手續(xù)。
第四十八條 銷售依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案。不得銷售未依照本條例規(guī)定標(biāo)注型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備。
第四十九條 維修無線電發(fā)射設(shè)備,不得改變無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證核定的技術(shù)指標(biāo)。
第五十條 研制、生產(chǎn)、銷售和維修大功率無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取措施有效抑制電波發(fā)射,不得對依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十條的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理臨時(shí)設(shè)置、使用無線電臺(站)手續(xù)。
第六章 涉外無線電管理
第五十一條 無線電頻率協(xié)調(diào)的涉外事宜,以及我國境內(nèi)電臺與境外電臺的相互有害干擾,由國家無線電管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位與有關(guān)的國際組織或者國家、地區(qū)協(xié)調(diào)處理。
需要向國際電信聯(lián)盟或者其他國家、地區(qū)提供無線電管理相關(guān)資料的,由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。
第五十二條 在邊境地區(qū)設(shè)置、使用無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)遵守我國與相關(guān)國家、地區(qū)簽訂的無線電頻率協(xié)調(diào)協(xié)議。
第五十三條 外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華、各國駐華使領(lǐng)館和享有外交特權(quán)與豁免的國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)需要設(shè)置、使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)通過外交途徑經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
除使用外交郵袋裝運(yùn)外,外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華、各國駐華使領(lǐng)館和享有外交特權(quán)與豁免的國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)攜帶、寄遞或者以其他方式運(yùn)輸依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)而未取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備入境的,應(yīng)當(dāng)通過外交途徑經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后辦理通關(guān)手續(xù)。
其他境外組織或者個(gè)人在我國境內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)按照我國有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)請無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);攜帶、寄遞或者以其他方式運(yùn)輸依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)而未取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備入境的,應(yīng)當(dāng)按照我國有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,到海關(guān)辦理無線電發(fā)射設(shè)備入境手續(xù),但國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不需要批準(zhǔn)的除外。
第五十四條 外國船舶(含海上平臺)、航空器、鐵路機(jī)車、車輛等設(shè)置的無線電臺在我國境內(nèi)使用,應(yīng)當(dāng)遵守我國的法律、法規(guī)和我國締結(jié)或者參加的國際條約。
第五十五條 境外組織或者個(gè)人不得在我國境內(nèi)進(jìn)行電波參數(shù)測試或者電波監(jiān)測。
任何單位或者個(gè)人不得向境外組織或者個(gè)人提供涉及國家安全的境內(nèi)電波參數(shù)資料。
第七章 無線電監(jiān)測和電波秩序維護(hù)
第五十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對無線電頻率的使用情況和在用的無線電臺(站)進(jìn)行檢查和檢測,保障無線電臺(站)的正常使用,維護(hù)正常的無線電波秩序。
第五十七條 國家無線電監(jiān)測中心和省、自治區(qū)、直轄市無線電監(jiān)測站作為無線電管理技術(shù)機(jī)構(gòu),分別在國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,對無線電信號實(shí)施監(jiān)測,查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無線電臺(站)。
第五十八條 國務(wù)院有關(guān)部門的無線電監(jiān)測站負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)(行業(yè))的無線電信號實(shí)施監(jiān)測。
第五十九條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備,電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線和其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
制定輻射無線電波的非無線電設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)征求國家無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。
第六十條 輻射無線電波的非無線電設(shè)備對已依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的,設(shè)備所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)采取措施予以消除。
第六十一條 經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)確定的產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施,可能對已依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)造成有害干擾的,其選址定點(diǎn)由地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第六十二條 建設(shè)射電天文臺、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航)站、機(jī)場等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定工程選址前對其選址進(jìn)行電磁兼容分析和論證,并征求無線電管理機(jī)構(gòu)的意見;未進(jìn)行電磁兼容分析和論證,或者未征求、采納無線電管理機(jī)構(gòu)的意見的,不得向無線電管理機(jī)構(gòu)提出排除有害干擾的要求。
第六十三條 在已建射電天文臺、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航)站、機(jī)場的周邊區(qū)域,不得新建阻斷無線電信號傳輸?shù)母叽蠼ㄖ?、設(shè)施,不得設(shè)置、使用干擾其正常使用的設(shè)施、設(shè)備。無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門制定具體的保護(hù)措施并向社會公布。
第六十四條 國家對船舶、航天器、航空器、鐵路機(jī)車專用的無線電導(dǎo)航、遇險(xiǎn)救助和安全通信等涉及人身安全的無線電頻率予以特別保護(hù)。任何無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備對其產(chǎn)生有害干擾的,應(yīng)當(dāng)立即消除有害干擾。
第六十五條 依法設(shè)置、使用的無線電臺(站)受到有害干擾的,可以向無線電管理機(jī)構(gòu)投訴。受理投訴的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況告知投訴人。
處理無線電頻率相互有害干擾,應(yīng)當(dāng)遵循頻帶外讓頻帶內(nèi)、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無規(guī)劃讓有規(guī)劃的原則。
第六十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)可以要求產(chǎn)生有害干擾的無線電臺(站)采取維修無線電發(fā)射設(shè)備、校準(zhǔn)發(fā)射頻率或者降低功率等措施消除有害干擾;無法消除有害干擾的,可以責(zé)令產(chǎn)生有害干擾的無線電臺(站)暫停發(fā)射。
第六十七條 對非法的無線電發(fā)射活動(dòng),無線電管理機(jī)構(gòu)可以暫扣無線電發(fā)射設(shè)備或者查封無線電臺(站),必要時(shí)可以采取技術(shù)性阻斷措施;無線電管理機(jī)構(gòu)在無線電監(jiān)測、檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查處理。
第六十八條 省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為??h級以上地方人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,并及時(shí)向無線電管理機(jī)構(gòu)通報(bào)其在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的行為。
第六十九條 無線電管理機(jī)構(gòu)和無線電監(jiān)測中心(站)的工作人員應(yīng)當(dāng)對履行職責(zé)過程中知悉的通信秘密和無線電信號保密。
第八章 法律責(zé)任
第七十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率,或者擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收從事違法活動(dòng)的設(shè)備和違法所得,可以并處5萬元以下的罰款;拒不改正的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動(dòng),尚不構(gòu)成犯罪的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得;拒不改正的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷無線電頻率使用許可證。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處3萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷無線電臺執(zhí)照,并處3萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)不按照無線電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項(xiàng)和要求設(shè)置、使用無線電臺(站);
(二)故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號,傳播、公布或者利用無意接收的信息;
(三)擅自編制、使用無線電臺識別碼。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,使用無線電發(fā)射設(shè)備、輻射無線電波的非無線電設(shè)備干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,沒收產(chǎn)生有害干擾的設(shè)備,并處5萬元以上20萬元以下的罰款,吊銷無線電臺執(zhí)照;對船舶、航天器、航空器、鐵路機(jī)車專用無線電導(dǎo)航、遇險(xiǎn)救助和安全通信等涉及人身安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十四條 未按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收0.05%的滯納金。
第七十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,沒收從事違法活動(dòng)的設(shè)備,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,并處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)研制、生產(chǎn)、銷售和維修大功率無線電發(fā)射設(shè)備,未采取有效措施抑制電波發(fā)射;
(二)境外組織或者個(gè)人在我國境內(nèi)進(jìn)行電波參數(shù)測試或者電波監(jiān)測;
(三)向境外組織或者個(gè)人提供涉及國家安全的境內(nèi)電波參數(shù)資料。
第七十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)或者進(jìn)口在國內(nèi)銷售、使用的無線電發(fā)射設(shè)備未取得型號核準(zhǔn)的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,沒收未取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,并處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第七十七條 銷售依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備未向無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十八條 銷售依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)而未取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法銷售的無線電發(fā)射設(shè)備和違法所得,可以并處違法銷售的設(shè)備貨值10%以下的罰款;拒不改正的,并處違法銷售的設(shè)備貨值10%以上30%以下的罰款。
第七十九條 維修無線電發(fā)射設(shè)備改變無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證核定的技術(shù)指標(biāo)的,由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第八十條 生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法處罰。
進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備,攜帶、寄遞或者以其他方式運(yùn)輸無線電發(fā)射設(shè)備入境,違反海關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)的,由海關(guān)依法處罰。
第八十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條 無線電管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九章 附 則
第八十三條 實(shí)施本條例規(guī)定的許可需要完成有關(guān)國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)或者履行國際規(guī)則規(guī)定程序的,進(jìn)行協(xié)調(diào)以及履行程序的時(shí)間不計(jì)算在許可審查期限內(nèi)。
第八十四條 軍事系統(tǒng)無線電管理,按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
涉及廣播電視的無線電管理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 本條例自2016年12月1日起施行。