機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定
(2022年9月26日交通運(yùn)輸部令2022年第32號(hào)公布 自2022年11月1日起施行)
第一章 總??則
第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營等業(yè)務(wù)。
第三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條 交通運(yùn)輸部主管全國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
第二章??經(jīng)營備案
第六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類備案。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營三類。
普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。
道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。
第七條 從事三類(含三類)以上車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,備案為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn);從事兩類車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,備案為二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn);只從事一類車型普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,備案為三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。
第八條 從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,備案為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn);從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,備案為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)。
第九條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,備案為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營。
第十條 從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得企業(yè)法人資格。
(二)有健全的組織機(jī)構(gòu)。
包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考核和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu),并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考核制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
持有機(jī)動(dòng)車駕駛證,具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱,具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷,掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。
2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,年齡不超過60周歲,符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷,熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),了解車輛維護(hù)和常見故障診斷等有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。
3.所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。
管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員等。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)有必要的教學(xué)車輛。
1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,所配備的教學(xué)車輛不少于80輛;從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,所配備的教學(xué)車輛不少于40輛;從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,所配備的教學(xué)車輛不少于20輛。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(七)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租用教練場(chǎng)地的,還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年。
第十一條 從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得企業(yè)法人資格。
(二)有健全的組織機(jī)構(gòu)。
包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu),并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)車輛。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車等五種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛和重型牽引掛車、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備重型牽引掛車、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的教學(xué)車輛。
3.所配備的教學(xué)車輛不少于5輛,且每種車型教學(xué)車輛不少于2輛。教學(xué)車輛具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格理論知識(shí)培訓(xùn)的,教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證,具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱,具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷,熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力,具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無不良的教學(xué)記錄。從事應(yīng)用能力教學(xué)的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷,熟悉機(jī)動(dòng)車安全檢視、傷員急救、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防御性駕駛以及節(jié)能駕駛的相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的教學(xué)能力。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格理論知識(shí)培訓(xùn)的,教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證,具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱,具有2年以上安全駕駛經(jīng)歷,熟悉道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無不良的教學(xué)記錄。從事應(yīng)用能力教學(xué)的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)車型的駕駛經(jīng)歷,熟悉機(jī)動(dòng)車安全檢視、傷員急救、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防御性駕駛以及節(jié)能駕駛的相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的教學(xué)能力。
3.所配備教練員的數(shù)量應(yīng)不低于教學(xué)車輛的數(shù)量。
(六)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
1.配備相應(yīng)車型的教練場(chǎng)地,機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、機(jī)動(dòng)車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。教練場(chǎng)地要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。
第十二條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得企業(yè)法人資格。
(二)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備,辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)具備相應(yīng)的安全條件。包括場(chǎng)地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)有相應(yīng)的管理人員。包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員。
(六)有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
第十三條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,最遲不晚于開始經(jīng)營活動(dòng)的15日內(nèi),向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門辦理備案,并提交以下材料,保證材料真實(shí)、完整、有效:
(一)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)備案表》(式樣見附件1);
(二)企業(yè)法定代表人身份證明;
(三)經(jīng)營場(chǎng)所使用權(quán)證明或者產(chǎn)權(quán)證明;
(四)教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或者產(chǎn)權(quán)證明;
(五)教練場(chǎng)地技術(shù)條件說明;
(六)教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營的無需提交);
(七)教學(xué)車輛購置證明(從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營的無需提交);
(八)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)和管理制度材料;
(九)各類設(shè)施、設(shè)備清單;
(十)擬聘用人員名冊(cè)、職稱證明;
(十一)營業(yè)執(zhí)照;
(十二)學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,在提交備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明,安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自備案材料提交之日起倒計(jì)。
第十四條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門收到備案材料后,對(duì)材料齊全且符合要求的,應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)歸檔;對(duì)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
第十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型及數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、教練場(chǎng)地等備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),并在變更之日起15日內(nèi)向原備案部門辦理備案變更。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場(chǎng)所等營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在完成營業(yè)執(zhí)照變更登記后15日內(nèi)向原備案部門辦理變更手續(xù)。
第十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)書面告知原備案部門。
第十七條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布已備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場(chǎng)所、培訓(xùn)車型、教練場(chǎng)地等信息,并及時(shí)更新,供社會(huì)查詢和監(jiān)督。
第三章??教練員管理
第十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先聘用取得職業(yè)技能等級(jí)證書的人員擔(dān)任教練員。鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員的教學(xué)水平。
第十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教練員聘用管理制度,不得聘用最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)有交通違法記分滿分記錄或者發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或者參與考試舞弊、收受或者索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員。
第二十條 教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教,并如實(shí)填寫《教學(xué)日志》和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)記錄》,式樣見附件2)。
在教學(xué)過程中,教練員不得將教學(xué)車輛交給與教學(xué)無關(guān)人員駕駛。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教練員進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)、教學(xué)技能、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容的崗前培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)教練員職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育,對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的培訓(xùn),提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查,定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核,公布考核結(jié)果,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
第二十三條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的教學(xué)業(yè)績(jī)、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。
第二十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案,并將教練員檔案主要信息按要求報(bào)送縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
教練員檔案包括教練員的基本情況、職業(yè)技能等級(jí)證書取得情況、參加崗前培訓(xùn)和再教育情況、教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核情況等。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立教練員信息檔案,并通過信息化手段對(duì)教練員信息檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第四章??經(jīng)營管理
第二十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與備案事項(xiàng)保持一致,并保持備案經(jīng)營項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件。
第二十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴方式、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)參與方式等情況。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),按照合同約定提供培訓(xùn)服務(wù),保障學(xué)員自主選擇教練員等合法權(quán)益。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動(dòng),不得允許社會(huì)車輛以其名義開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制,按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)服務(wù)模式。
對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí),實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。
第三十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度,并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
第三十一條 參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員,在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》(以下簡(jiǎn)稱《學(xué)員登記表》,式樣見附件3),并提供身份證明。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供相應(yīng)的駕駛證。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,制定教學(xué)計(jì)劃,開展培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。
培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)員結(jié)業(yè)考核,向考核合格的學(xué)員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》(以下簡(jiǎn)稱《結(jié)業(yè)證書》,式樣見附件4)。
《結(jié)業(yè)證書》由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照全國統(tǒng)一式樣監(jiān)制并編號(hào)。
第三十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。
學(xué)員檔案保存期不少于4年。
第三十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛。
教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定,并組織實(shí)施。
第三十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),保持教學(xué)車輛性能完好,滿足教學(xué)和安全行車的要求,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。
禁止使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括:車輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。
教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其備案的教練場(chǎng)地開展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時(shí)間,并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。
第三十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好,充分利用先進(jìn)的科技手段,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等信息。
《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)教練員簽字、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。
第四十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況,對(duì)《培訓(xùn)記錄》及有關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。
第四十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、培訓(xùn)業(yè)績(jī)、考試情況、不良記錄、教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核開展情況等內(nèi)容。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式、教練員評(píng)價(jià)等內(nèi)容,具體實(shí)施細(xì)則由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理備案手續(xù),加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否備案、是否保持備案經(jīng)營項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件、備案事項(xiàng)與實(shí)際從事業(yè)務(wù)是否一致等情況的檢查。
監(jiān)督檢查活動(dòng)原則上隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、檢查人員,嚴(yán)格遵守《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法檢查人員的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十四條??已經(jīng)備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未保持備案經(jīng)營項(xiàng)目需具備的業(yè)務(wù)條件的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并將整改要求、整改結(jié)果等相關(guān)情況向社會(huì)公布。
第四十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)健全信用管理制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的信用監(jiān)管。
第四十六條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門通報(bào)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、停業(yè)、終止經(jīng)營等信息,加強(qiáng)部門間信息共享和跨部門聯(lián)合監(jiān)管。
第四十七條 鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)健全完善行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第六章??法律責(zé)任
第四十八條 違反本規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)未按規(guī)定辦理備案的;
(二)未按規(guī)定辦理備案變更的;
(三)提交虛假備案材料的。
有前款第三項(xiàng)行為且情節(jié)嚴(yán)重的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第四十九條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)未按全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的;
(二)未在備案的教練場(chǎng)地開展基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)的;
(三)未按規(guī)定組織學(xué)員結(jié)業(yè)考核或者未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;
(四)向未參加培訓(xùn)、未完成培訓(xùn)、未參加結(jié)業(yè)考核或者結(jié)業(yè)考核不合格的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的。
第五十條 違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改,逾期整改不合格的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置公示其經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴方式、學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)參與方式等情況的;
(二)未按規(guī)定聘用教學(xué)人員的;
(三)未按規(guī)定建立教練員檔案、學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的;
(四)未按規(guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》、教練員檔案主要信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等信息的;
(五)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的;
(六)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的;
(七)未按規(guī)定與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同的;
(八)未按規(guī)定開展教練員崗前培訓(xùn)或者再教育的;
(九)未定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核或者未公布考核結(jié)果的。
第五十一條 違反本規(guī)定,教練員有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未按全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的;
(二)填寫《教學(xué)日志》《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的;
(三)教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的;
(四)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的;
(五)未按規(guī)定參加崗前培訓(xùn)或者再教育的;
(六)在教學(xué)過程中將教學(xué)車輛交給與教學(xué)無關(guān)人員駕駛的。
第五十二條 違反本規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定為機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理備案的;
(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)有其他違法違紀(jì)行為的。
第七章??附??則
第五十三條 本規(guī)定自2022年11月1日起施行。2006年1月12日以交通部令2006年第2號(hào)公布的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、2016年4月21日以交通運(yùn)輸部令2016年第51號(hào)公布的《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。