危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則（試行）

應(yīng)急?；?021〕1號(hào)  

1 總 則

1.1 為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員（以下統(tǒng)稱兩類重點(diǎn)人員）安全資質(zhì)條件和整改達(dá)標(biāo) 要求，根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章和政策性文件，制定本導(dǎo)則。

1.2 本規(guī)范適用于依法需取得應(yīng)急管理部門許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，涉 及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工企業(yè)和化學(xué) 合成類藥品生產(chǎn)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）。

2 安全資質(zhì)條件

2.1 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大 危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立 的安全管理機(jī)構(gòu)；其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需配備專職安全生產(chǎn)管理 人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命，專門從事本企業(yè)安全管 理工作，一般不得兼任或兼職其他工作。

2.2 有生產(chǎn)實(shí)體或者儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)，滿足下列條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達(dá)到規(guī)定數(shù)量：

a）   具有化工安全相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，或化工相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級(jí)，或化工安全類注冊(cè)安全工程師資格；

b）  具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

c）   新入職6個(gè)月內(nèi)接受不少于48學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書，每年再培訓(xùn)不少于16 學(xué)時(shí)。

其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員滿足條件c）即可。

2.3 有生產(chǎn)實(shí)體或儲(chǔ)存設(shè)號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，具備條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達(dá)到以下數(shù)量：

a）從業(yè)人員不足50人的，至少1名；

b）從業(yè)人員50人及以上不足100人的，至少2名；

c）從業(yè)人員超過100人的，不低于從業(yè)人員總數(shù)2%。

2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的，專職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類注冊(cè)安全工程師的比例不得低于15%, 且至少應(yīng)當(dāng)配備1名。

2.5 涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存 設(shè)施的操作人員（以下簡(jiǎn)稱高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員），需具有化工職業(yè)教育背景（含技工教育）、或高中及以上學(xué)歷、或取得有關(guān)類別中 級(jí)及以上技能等級(jí)，上崗前安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)，其中特種作業(yè)人員需持證上崗。

2.6 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需與兩類重點(diǎn)人員和注冊(cè)安全工程師建立正式勞動(dòng)合同和社保關(guān)系，并嚴(yán)禁在其他企業(yè)兼職。高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員不得一人多崗。

3 過渡政策和達(dá)標(biāo)管理

3.1 本導(dǎo)則印發(fā)前已在當(dāng)前企業(yè)任職的專職安全生產(chǎn)管理人員，具有化工安全相關(guān)專業(yè)中職中?；蚱渌麑I(yè)大專及以上學(xué)歷、 取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書10年以上的，可視為達(dá)到安全資質(zhì)條件。

3.2 本導(dǎo)則印發(fā)前已在當(dāng)前企業(yè)任職的高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員，具有10年以上有關(guān)崗位從業(yè)經(jīng)歷的（需取證的已持證），可視為達(dá)到有關(guān)崗位安全資質(zhì)條件。

3.3 本導(dǎo)則印發(fā)前已取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書，但達(dá)不到安全資質(zhì)條件的專職安全生產(chǎn)管理人員，若滿足以下條件，2023年12月31日前可繼續(xù)任職：

a） 已報(bào)名參加有關(guān)專業(yè)學(xué)歷提升；

b） 每年接受再培訓(xùn)基礎(chǔ)上，按要求接受一定課時(shí)的化工安全專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

3.4 本導(dǎo)則印發(fā)前在當(dāng)前崗位任職6個(gè)月以上，但達(dá)不到安 全資質(zhì)條件的高風(fēng)險(xiǎn)操作崗位人員，若滿足以下條件，2023年12 月31日前可繼續(xù)任職：

a） 按規(guī)定需持證上崗的已取證；

b） 已報(bào)名參加有關(guān)專業(yè)學(xué)歷提升；

c）每年接受再培訓(xùn)基礎(chǔ)上，按要求接受一定課時(shí)的化工安全技術(shù)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需足額配備兩類重點(diǎn)人員，并建立清單，對(duì)新入職人員嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)人員制定實(shí)施 “ 一企一策“限期整改計(jì)劃。

兩類重點(diǎn)人員清單需通過化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)報(bào)告，每 半年更新一次。

3.6 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)支持員工在職提升化工安全相關(guān)學(xué)歷水平，并建立完善激勵(lì)機(jī)制，吸引和穩(wěn)定安全技術(shù)技能人員隊(duì)伍。

3.7 將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)兩類重點(diǎn)人員安全資質(zhì)條件達(dá)標(biāo)情況，納入安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證發(fā)證審核內(nèi)容，納入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有關(guān)安全許可審核內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容，督促配備到位、條件達(dá)標(biāo)、人證相符。

4 附 則

4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)其他人員安全資質(zhì)條件按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，省級(jí)應(yīng)急管理部門可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H制定達(dá)標(biāo)整改過渡期的政策。

4.2 本導(dǎo)則自印發(fā)之日起施行，有效期三年。