畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,已于2001年3月20日經(jīng)國家環(huán)境保護總局局務會議通過,現(xiàn)予公布施行。
國家環(huán)境保護總局局長 解振華 二〇〇一年五月八日
第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染,保護環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中,畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內畜禽養(yǎng)殖場的污染防治。
畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。
第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的原則。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃時,應根據(jù)本地實際,對畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進行調查和評價,并將其污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃中。
第六條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場,必須按建設項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,進行環(huán)境影響評價,辦理有關審批手續(xù)。
畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書(表)中,應規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。
第七條 禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場:
(一)生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖場應限期搬遷或關閉。
第八條 畜禽養(yǎng)殖場污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用;畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營的同時予以落實。
環(huán)境保護行政主管部門在對畜禽養(yǎng)殖場污染防治設施進行竣工驗收時,其驗收內容中應包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實情況。
第九條 畜禽養(yǎng)殖場必須按有關規(guī)定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。
第十條 畜禽養(yǎng)殖場排放污染物,不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準。
在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內,畜禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場排放污染物,應按照國家規(guī)定繳納排污費;向水體排放污染物,超過國家或地方規(guī)定排放標準的,應按規(guī)定繳納超標準排污費。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權對本轄區(qū)范圍內的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護工作進行現(xiàn)場檢查,索取資料,采集樣品、監(jiān)測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況,提供必要資料。
檢查機關和人員應當為被檢查的單位和個人保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第十三條 畜禽養(yǎng)殖場必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場所,采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施,防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。
畜禽養(yǎng)殖場應當保持環(huán)境整潔,采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖場應采取將畜禽廢渣還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便,應當經(jīng)處理達到規(guī)定的無害化標準,防止病菌傳播。
第十五條 禁止向水體倒畜禽廢渣。
第十六條 運輸畜禽廢渣,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運工具清洗廢水。
第十七條 對超過規(guī)定排放標準或排放總量指標,排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖場,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可提出限期治理建議,報同級人民政府批準實施。
被責令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護行政主管部門提交限期治理計劃,并定期報告實施情況。提交的限期治理計劃中,應規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護行政主管部門在對畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收時,其驗收內容中應包括上述綜合利用方案的落實情況。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處以1000元以上3萬元以下罰款:
(一)未采取有效措施,致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的;
(二)向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。
違反本辦法其他有關規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第十九條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場,是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場,以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標準,由省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實際,參照上述標準作出規(guī)定。
地方法規(guī)或規(guī)章對畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標準規(guī)定嚴于第一款確定的規(guī)模標準的,從其規(guī)定。
第二十條 本辦法中的畜禽廢渣,是指畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。
第二十一條 本辦法自公布之日起實施。