?。ㄋ模┢渌h(huán)境管理要求。

　　第二十七條  新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請受理后，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門作出決定前，申請人可以依法撤回登記申請。

　　第二十八條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門作出新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記決定后，應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)公開新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況，包括登記的新化學(xué)物質(zhì)名稱或者類名、申請人及其代理人、活動類型、新用途環(huán)境管理要求等信息。

　　第二十九條  對已取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì)，在根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》前，有下列情形之一的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)重新申請辦理登記：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)或者進口數(shù)量擬超過申請登記量的；

　?。ǘ┗顒宇愋蛿M由進口轉(zhuǎn)為生產(chǎn)的；

　　（三）擬變更新化學(xué)物質(zhì)申請用途的；

　　（四）擬變更環(huán)境風(fēng)險控制措施的；

　?。ㄎ澹?dǎo)致環(huán)境風(fēng)險增大的其他情形。

　　重新申請辦理登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提交重新登記申請材料，說明相關(guān)事項變更的理由，重新編制并提交環(huán)境風(fēng)險評估報告，重點說明變更后擬采取的環(huán)境風(fēng)險控制措施及其適當(dāng)性，以及是否存在不合理環(huán)境風(fēng)險。

　　第三十條  對已取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì)，在根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》前，除本辦法第二十九條規(guī)定的情形外，登記證載明的其他信息發(fā)生變化的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)申請辦理登記證變更。

　　對已取得簡易登記證的新化學(xué)物質(zhì)，登記證載明的信息發(fā)生變化的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)申請辦理登記證變更。

　　申請辦理登記證變更的，申請人應(yīng)當(dāng)提交變更理由及相關(guān)證明材料。其中，擬變更新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱或者化學(xué)文摘社編號（CAS）等標(biāo)識信息的，證明材料中應(yīng)當(dāng)充分論證變更前后的化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門參照簡易登記程序和時限受理并組織技術(shù)評審，作出登記證變更決定。其中，對于擬變更新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱或者化學(xué)文摘社編號（CAS）等標(biāo)識信息的，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織專家委員會進行技術(shù)評審；對于無法判斷變更前后化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)的，不予批準(zhǔn)變更。 

　　第三十一條  對根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的下列化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)實施新用途環(huán)境管理：

　?。ㄒ唬└呶：瘜W(xué)物質(zhì)；

　?。ǘ┚哂谐志眯院蜕锢鄯e性，或者具有持久性和毒性，或者具有生物累積性和毒性的化學(xué)物質(zhì)。

　　對高危害化學(xué)物質(zhì)，登記證持有人變更用途的，或者登記證持有人之外的其他人將其用于工業(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、進口或者加工使用前，向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請辦理新用途環(huán)境管理登記。

　　對本條第一款第二項所列化學(xué)物質(zhì)，擬用于本辦法第四十四條規(guī)定的允許用途外其他工業(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、進口或者加工使用前，向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請辦理新用途環(huán)境管理登記。 

　　第三十二條  申請辦理新用途環(huán)境管理登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提交新用途環(huán)境管理登記申請表以及該化學(xué)物質(zhì)用于新用途的環(huán)境暴露評估報告和環(huán)境風(fēng)險控制措施等材料。對高危害化學(xué)物質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)提交社會經(jīng)濟效益分析材料，充分論證該物質(zhì)用于所申請登記用途的必要性。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到申請材料后，按照常規(guī)登記程序受理和組織技術(shù)評審，根據(jù)下列情況分別作出處理，并書面通知申請人：

　?。ㄒ唬┪窗l(fā)現(xiàn)不合理環(huán)境風(fēng)險的，予以登記。對高危害化學(xué)物質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)符合申請用途必要性的要求；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)有不合理環(huán)境風(fēng)險，或者不符合高危害化學(xué)物質(zhì)申請用途必要性要求的，不予登記。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門作出新用途環(huán)境管理登記決定后，應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)公開予以登記的申請人及其代理人名稱、涉及的化學(xué)物質(zhì)名稱或者類名、登記的新用途，以及相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求。其中，不屬于高危害化學(xué)物質(zhì)的，在《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》中增列該化學(xué)物質(zhì)已登記的允許新用途；屬于高危害化學(xué)物質(zhì)的，該化學(xué)物質(zhì)在《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》中的新用途環(huán)境管理范圍不變。

　　第三十三條  申請人取得登記證后，可以向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請撤銷登記證。

　　第三十四條  有下列情形之一的，為了公共利益的需要，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，變更或者撤回登記證：

　　（一）根據(jù)本辦法第四十二條的規(guī)定需要變更或者撤回的；

　　（二）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記內(nèi)容不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；

　　（三）相關(guān)法律、行政法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動的；

　?。ㄋ模┬禄瘜W(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記內(nèi)容與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約要求相抵觸的；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)變更或者撤回的其他情形。

　　第三十五條  有下列情形之一的，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，撤銷登記證：

　?。ㄒ唬┥暾埲嘶蛘咂浯砣艘云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的；

　?。ǘ﹪鴦?wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者違反法定程序核發(fā)登記證的；

　　（三）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形。

　　第三十六條  辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案的，應(yīng)當(dāng)提交備案表和符合本辦法第十條第三款規(guī)定的相應(yīng)情形的證明材料，并一并提交其已經(jīng)掌握的新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境與健康危害特性和環(huán)境風(fēng)險的其他信息。

　　第三十七條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案材料后，對完整齊全的備案材料存檔備查，并發(fā)送備案回執(zhí)。申請人提交備案材料后，即可按照備案內(nèi)容開展新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動。

　　新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案事項或者相關(guān)信息發(fā)生變化時，申請人應(yīng)當(dāng)及時對備案信息進行變更。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案情況。

　　第三十八條  新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者、進口者、加工使用者應(yīng)當(dāng)向下游用戶傳遞下列信息：

　?。ㄒ唬┑怯涀C號或者備案回執(zhí)號；

　　（二）新化學(xué)物質(zhì)申請用途；

　　（三）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害特性及環(huán)境風(fēng)險控制措施；

　　（四）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理要求。

　　新化學(xué)物質(zhì)的加工使用者可以要求供應(yīng)商提供前款規(guī)定的新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)信息。

　　第三十九條  新化學(xué)物質(zhì)的研究者、生產(chǎn)者、進口者和加工使用者應(yīng)當(dāng)建立新化學(xué)物質(zhì)活動情況記錄制度，如實記錄新化學(xué)物質(zhì)活動時間、數(shù)量、用途，以及落實環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求等情況。

　　常規(guī)登記和簡易登記材料以及新化學(xué)物質(zhì)活動情況記錄等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存十年。備案材料以及新化學(xué)物質(zhì)活動情況記錄等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

　　第四十條  常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者和加工使用者，應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求，并通過其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式公開環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求落實情況。

　　第四十一條  登記證持有人應(yīng)當(dāng)在首次生產(chǎn)之日起六十日內(nèi)，或者在首次進口并向加工使用者轉(zhuǎn)移之日起六十日內(nèi)，向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報告新化學(xué)物質(zhì)首次活動情況。

　　常規(guī)登記證上載明的環(huán)境管理要求規(guī)定了提交年度報告要求的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)自登記的次年起，每年4月30日前向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報告上一年度獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的實際生產(chǎn)或者進口情況、向環(huán)境排放情況，以及環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求的落實情況。

　　第四十二條  新化學(xué)物質(zhì)的研究者、生產(chǎn)者、進口者和加工使用者發(fā)現(xiàn)新化學(xué)物質(zhì)有新的環(huán)境或者健康危害特性或者環(huán)境風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報告；可能導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險增加的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除或者降低環(huán)境風(fēng)險。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)全國新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況、實際生產(chǎn)或者進口情況、向環(huán)境排放情況，以及新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境或者健康危害特性等，對環(huán)境風(fēng)險可能持續(xù)增加的新化學(xué)物質(zhì)，可以要求相關(guān)研究者、生產(chǎn)者、進口者和加工使用者，進一步提交相關(guān)環(huán)境或者健康危害、環(huán)境暴露數(shù)據(jù)信息。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)組織所屬的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理技術(shù)機構(gòu)和專家委員會進行技術(shù)評審；必要時，可以根據(jù)評審結(jié)果依法變更或者撤回相應(yīng)的登記證。

　　第四十三條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況、環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求、首次活動情況、年度報告等信息通報省級生態(tài)環(huán)境主管部門；省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將上述信息通報設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門，應(yīng)當(dāng)對新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者、進口者和加工使用者是否按要求辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記、登記事項的真實性、登記證載明事項以及本辦法其他相關(guān)規(guī)定的落實情況進行監(jiān)督抽查。

　　新化學(xué)物質(zhì)的研究者、生產(chǎn)者、進口者和加工使用者應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)資料，接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督抽查。

　　第四十四條  取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì)，自首次登記之日起滿五年的，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，并予以公告。

　　對具有持久性和生物累積性，或者持久性和毒性，或者生物累積性和毒性的新化學(xué)物質(zhì)，列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》時應(yīng)當(dāng)注明其允許用途。

　　對高危害化學(xué)物質(zhì)以及具有持久性和生物累積性，或者持久性和毒性，或者生物累積性和毒性的新化學(xué)物質(zhì)，列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》時，應(yīng)當(dāng)規(guī)定除年度報告之外的環(huán)境管理要求。

　　本條前三款規(guī)定適用于依照本辦法第三十三條規(guī)定申請撤銷的常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)。

　　簡易登記和備案的新化學(xué)物質(zhì)，以及依照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定被撤回或者撤銷的常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)，不列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。

　　第四十五條  根據(jù)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)境保護部令第7號）的規(guī)定取得常規(guī)申報登記證的新化學(xué)物質(zhì)，尚未列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的，應(yīng)當(dāng)自首次生產(chǎn)或者進口活動之日起滿五年或者本辦法施行之日起滿五年，列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。

　　根據(jù)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第17號）的規(guī)定，取得正常申報環(huán)境管理登記的新化學(xué)物質(zhì)，尚未列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起六個月內(nèi)，列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。

　　本辦法生效前已列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》并實施物質(zhì)名稱等標(biāo)識信息保護的，標(biāo)識信息的保護期限最長至2025年12月31日止。

　　第四十六條  違反本辦法規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記的，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，并依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，三年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請。

　　第四十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請：

　?。ㄒ唬┪窗匆髨笏托禄瘜W(xué)物質(zhì)首次活動情況或者上一年度獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的實際生產(chǎn)或者進口情況，以及環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求的落實情況的；

　　（二）未按要求報告新化學(xué)物質(zhì)新的環(huán)境或者健康危害特性或者環(huán)境風(fēng)險信息，或者未采取措施消除或者降低環(huán)境風(fēng)險的，或者未提交環(huán)境或者健康危害、環(huán)境暴露數(shù)據(jù)信息的。

　　第四十八條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請：

　?。ㄒ唬┪慈〉玫怯涀C生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)，或者加工使用未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定辦理重新登記生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)的；

　?。ㄈ⑽唇?jīng)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門新用途環(huán)境管理登記審查或者審查后未予批準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì)，用于允許用途以外的其他工業(yè)用途的。

　　第四十九條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請：

　　（一）未辦理備案，或者未按照備案信息生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)，或者加工使用未辦理備案的新化學(xué)物質(zhì)的；

　?。ǘ┪窗凑盏怯涀C的規(guī)定生產(chǎn)、進口或者加工使用新化學(xué)物質(zhì)的；

　　（三）未辦理變更登記，或者不按照變更內(nèi)容生產(chǎn)或者進口新化學(xué)物質(zhì)的；

　?。ㄋ模┪绰鋵嵪嚓P(guān)環(huán)境風(fēng)險控制措施或者環(huán)境管理要求的，或者未按照規(guī)定公開相關(guān)信息的； 

　?。ㄎ澹┪聪蛳掠斡脩魝鬟f規(guī)定信息的，或者拒絕提供新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)信息的；

　　（六）未建立新化學(xué)物質(zhì)活動等情況記錄制度的，或者未記錄新化學(xué)物質(zhì)活動等情況或者保存相關(guān)資料的；

　?。ㄆ撸┪绰鋵崱吨袊F(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》列明的環(huán)境管理要求的。

　　第五十條  專家委員會成員在新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記評審中弄虛作假，或者有其他失職行為，造成評審結(jié)果嚴(yán)重失實的，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門取消其專家委員會成員資格，并向社會公開。

　　第五十一條  為新化學(xué)物質(zhì)申請?zhí)峁y試數(shù)據(jù)的測試機構(gòu)出具虛假報告的，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對測試機構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款，對測試機構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下的罰款，并依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，三年內(nèi)不接受該測試機構(gòu)出具的測試報告或者相關(guān)責(zé)任人員參與出具的測試報告。

　　第五十二條  本辦法中下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┉h(huán)境風(fēng)險，是指具有環(huán)境或者健康危害屬性的化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、加工使用、廢棄及廢棄處置過程中進入或者可能進入環(huán)境后，對環(huán)境和健康造成危害效應(yīng)的程度和概率，不包括因生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故等突發(fā)事件造成的風(fēng)險。

　　（二）高危害化學(xué)物質(zhì)，是指同時具有持久性、生物累積性和毒性的化學(xué)物質(zhì)，同時具有高持久性和高生物累積性的化學(xué)物質(zhì)，或者其他具有同等環(huán)境或者健康危害性的化學(xué)物質(zhì)。

　　（三）新化學(xué)物質(zhì)加工使用，是指利用新化學(xué)物質(zhì)進行分裝、配制或者制造等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不包括貿(mào)易、倉儲、運輸?shù)冉?jīng)營活動和使用含有新化學(xué)物質(zhì)的物品的活動。

　　第五十三條  根據(jù)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)境保護部令第7號）和《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第17號）的規(guī)定已辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記的，相關(guān)登記在本辦法施行后繼續(xù)有效。

　　第五十四條  本辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十五條  本辦法自2021年1月1日起施行，原環(huán)境保護部發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)境保護部令第7號）同時廢止。