《化工企業(yè)變更管理實施規(guī)范》(TCCSAS 007-2020)發(fā)布
10月10日,中國化學品安全協(xié)會發(fā)布公告,批準發(fā)布《化工企業(yè)裝置設施拆除安全管理規(guī)范》(T/CCSAS 006-2020)、《化工企業(yè)變更管理實施規(guī)范》(T/CCSAS 007-2020)、《工業(yè)園區(qū)危險氣體TDLAS開放光路監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范》(T/CCSAS 008-2020)三項團體標準。
《化工企業(yè)裝置設施拆除安全管理規(guī)范》(T/CCSAS 006-2020)適用于化工企業(yè)整體生產裝置和儲存設施拆除工程的安全管理,明確了拆除準備、清理置換、拆除作業(yè)及危廢處置的安全管理要求和工作流程。
《化工企業(yè)變更管理實施規(guī)范》(T/CCSAS 007-2020)適用于化工企業(yè)的變更管理,規(guī)定了化工過程變更管理的基本要求,給出了變更管理的工作流程。
《工業(yè)園區(qū)危險氣體TDLAS開放光路監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范》(T/CCSAS 008-2020)適用于化工園區(qū)甲烷(CH4)、一氧化碳(CO)、氨氣(NH3)、硫化氫(H2S)、乙烯(C2H4)的TDLAS開放光路監(jiān)測的流程執(zhí)行和安全管理,規(guī)定了工業(yè)園區(qū)危險氣體TDLAS開放光路監(jiān)測系統(tǒng)的組成結構要求、性能指標、安裝要求、驗收要求、日常運行管理要求與質量保證。
該三項團體標準自2021年1月1日起正式實施。
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來源:中國化學品安全協(xié)會
根據(jù)國務院印發(fā)的《深化標準化工作改革方案》(國發(fā)【2015】13號),改革措施中指出,政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。政府主導制定的標準側重于保基本,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。
第三條:改革措施
通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系,轉變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯嫵傻男滦蜆藴鼠w系。政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。
(四)培育發(fā)展團體標準。在標準制定主體上,鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟協(xié)調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。國務院標準化主管部門會同國務院有關部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范,對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。在工作推進上,選擇市場化程度高、技術創(chuàng)新活躍、產品類標準較多的領域,先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準,推動技術進步。
(五)放開搞活企業(yè)標準。企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準,具有競爭力的企業(yè)標準。建立企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對企業(yè)產品標準的備案管理,落實企業(yè)標準化主體責任。鼓勵標準化專業(yè)機構對企業(yè)公開的標準開展比對和評價,強化社會監(jiān)督。
(六)提高標準國際化水平。鼓勵社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動,爭取承擔更多國際標準組織技術機構和領導職務,增強話語權。加大國際標準跟蹤、評估和轉化力度,加強中國標準外文版翻譯出版工作,推動與主要貿易國之間的標準互認,推進優(yōu)勢、特色領域標準國際化,創(chuàng)建中國標準品牌。結合海外工程承包、重大裝備設備出口和對外援建,推廣中國標準,以中國標準“走出去”帶動我國產品、技術、裝備、服務“走出去”。進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定
質檢總局、國家標準委、民政部聯(lián)合出臺《團體標準管理規(guī)定(試行)》
新修訂的《標準化法》已于2018年1月1日起正式實施,賦予了團體標準法律地位。為配套落實好《標準化法》中對團體標準的有關規(guī)定,經國務院標準化協(xié)調推進部際聯(lián)席會議第四次全體會議審議通過,近日,質檢總局、國家標準委、民政部聯(lián)合印發(fā)了《團體標準管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》共五章,分別為:總則、團體標準的制定、團體標準的實施、團體標準的監(jiān)督、附則,共計三十七條。主要包括以下內容:
一、總則。主要包括制定本規(guī)定的目的,本規(guī)定的適用范圍,團體標準的制定主體,團體標準的管理體制,實行團體標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,鼓勵社會團體參與國際標準化活動等內容,這是對團體標準化活動的總體要求。
二、團體標準的制定。主要是對團體標準制定的原則、范圍及一般程序、團體標準的編號、團體標準的自我聲明公開等提出了具體要求,明確了社會團體開展團體標準化工作應該具備的條件,讓社會團體清楚如何規(guī)范地制定團體標準。
三、團體標準的實施。主要是明確團體標準的采用方式,社會團體自行負責團體標準的推廣與應用。對團體標準化良好行為評價、團體標準轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準提出了要求。鼓勵各地方、各部門采用團體標準,鼓勵將團體標準納入各級獎項評獎范圍,促進團體標準的實施。
四、團體標準的監(jiān)督。主要是明確縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關行政主管部門依據(jù)法定職責,對團體標準化工作進行指導和監(jiān)督;建立團體標準投訴舉報處理機制;對于違反法律法規(guī)、強制性標準、國家有關產業(yè)政策制定團體標準的,責令限期改正、向社會進行公示、納入相關信用體系等措施。
《規(guī)定》的實施,將有利于新修訂《標準化法》的貫徹落實,進一步引導和規(guī)范團體標準的發(fā)展,激發(fā)社會團體協(xié)調相關市場主體共同制定團體標準的活力,提供標準的有效供給,促進新型標準體系的構建,支撐經濟社會可持續(xù)發(fā)展。