臺灣安全衛(wèi)生法
與大陸不同幾點不同之處:
職業(yè)安全衛(wèi)生法
第一章 總則………………… (第1條~第5條)
第二章 安全衛(wèi)生設施……… (第6條~第22條)
第三章 安全衛(wèi)生管理……… (第23條~第34條)
第四章 監(jiān)督與檢查………… (第35條~第39條)
第五章 罰則………………… (第40條~第49條)
第六章 附則………………… (第50條~第55條)
第一章 總則
第一條 為防止職業(yè)災害,保障工作者安全及健康,特制定本法;其他法律有特別規(guī)定者,從其規(guī)定。
第二條 本法用詞,定義如下:
第三條 本法所稱主管機關:在“行政院”為勞工委員會;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。
本法有關衛(wèi)生事項,主管機關應會商衛(wèi)生主管機關辦理。
第四條 本法適用于各業(yè)。但因事業(yè)規(guī)模、性質及風險等因素,主管機關得指定公告其適用本法之部分規(guī)定。
第五條 雇主使勞工從事工作,應在合理可行范圍內,采取必要之預防設備或措施,使勞工免于發(fā)生職業(yè)災害。
機械、設備、器具、原料、材料等對象之設計、制造或輸入者及工程之設計或施工者,應于設計、制造、輸入或施工規(guī)劃階段實施風險評估,致力防止此等對象于使用或工程施工時,發(fā)生職業(yè)災害。
第二章 安全衛(wèi)生設施
第六條 雇主對下列事項應有符合規(guī)定之必要安全衛(wèi)生設備及措施:
雇主對下列事項,應妥為規(guī)劃及采取必要之安全衛(wèi)生措施:
前二項必要之安全衛(wèi)生設備與措施之標準及規(guī)則,由主管機關定之。
第七條 制造者、輸入者、供應者或雇主,對于主管機關指定之機械、設備或器具,其構造、性能及防護非符合安全標準者,不得產制運出廠場、輸入、租賃、供應或設置。
前項之安全標準,由主管機關定之。
制造者或輸入者對于第一項指定之機械、設備或器具,符合前項安全標準者,應于主管機關指定之信息申報網站登錄,并于其產制或輸入之產品明顯處張貼安全標示,以供識別。但屬于公告列入型式驗證之產品,應依第八條 及第九條 規(guī)定辦理。
前項信息登錄方式、標示及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第八條 制造者或輸入者對于主管機關公告列入型式驗證之機械、設備或器具,非經主管機關認可之驗證機構實施型式驗證合格及張貼合格標章 ,不得產制運出廠場或輸入。前項應實施型式驗證之機械、設備或器具,有下列情形之一者,得免驗證,不受前項規(guī)定之限制:
第一項之驗證,因產品構造規(guī)格特殊致驗證有困難者,報驗義務人得檢附產品安全評估報告,向主管機關申請核準采用適當檢驗方式為之。
輸入者對于第一項之驗證,因驗證之需求,得向主管機關申請先行放行,經核準后,于產品之設置地點實施驗證。
前四項之型式驗證實施程序、項目、標準、報驗義務人、驗證機構資格條件、認可、撤銷與廢止、合格標章 、標示方法、先行放行條件、申請免驗、安全評估報告、監(jiān)督管理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第九條 制造者、輸入者、供應者或雇主,對于未經型式驗證合格之產品或型式驗證逾期者,不得使用驗證合格標章 或易生混淆之類似標章 揭示于產品。
主管機關或勞動檢查機構,得對公告列入應實施型式驗證之產品,進行抽驗及市場查驗,業(yè)者不得規(guī)避、妨礙或拒絕。
第十條 雇主對于具有危害性之化學品,應予標示、制備清單及揭示安全資料表,并采取必要之通識措施。
制造者、輸入者或供應者,提供前項化學品與事業(yè)單位或自營作業(yè)者前,應予標示及提供安全資料表;資料異動時,亦同。
前二項化學品之范圍、標示、清單格式、安全資料表、揭示、通識措施及其他應遵行事項之規(guī)則,由主管機關定之。
第十一條 雇主對于前條之化學品,應依其健康危害、散布狀況及使用量等情形,評估風險等級,并采取分級管理措施。
前項之評估方法、分級管理程序與采行措施及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第十二條 雇主對于主管機關定有容許暴露標準之作業(yè)場所,應確保勞工之危害暴露低于標準值。
前項之容許暴露標準,由主管機關定之。
雇主對于經主管機關指定之作業(yè)場所,應訂定作業(yè)環(huán)境監(jiān)測計劃,并設置或委托由主管機關認可之作業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構實施監(jiān)測。但主管機關指定免經監(jiān)測機構分析之監(jiān)測項目,得雇用合格監(jiān)測人員辦理之。
雇主對于前項監(jiān)測計劃及監(jiān)測結果,應泄漏,并通報主管機關。主管機關或勞動檢查機構得實施查核。
前二項之作業(yè)場所指定、監(jiān)測計劃與監(jiān)測結果揭示、通報、監(jiān)測機構與監(jiān)測人員資格條件、認可、撤銷與廢止、查核方式及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第十三條 制造者或輸入者對于主管機關公告之化學物質列表以外之新化學物質,未向主管機關繳交化學物質安全評估報告,并經核準登記前,不得制造或輸入含有該物質之化學品。但其他法律已規(guī)定或經主管機關公告不適用者,不在此限。
前項評估報告,主管機關為防止危害工作者安全及健康,于審查后得予公開。
前二項化學物質列表之公告、新化學物質之登記、評估報告內容、審查程序、信息公開及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第十四條 制造者、輸入者、供應者或雇主,對于經主管機關指定之管制性化學品,不得制造、輸入、供應或供工作者處置、使用。但經主管機關許可者,不在此限。
制造者、輸入者、供應者或雇主,對于主管機關指定之優(yōu)先管理化學品,應將相關運作資料報請主管機關備查。
前二項化學品之指定、許可條件、期間、廢止或撤銷許可、運作資料內容及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第十五條 有下列情事之一之工作場所,事業(yè)單位應依主管機關規(guī)定之期限,定期實施制程安全評估,并制作制程安全評估報告及采取必要之預防措施;制程修改時,亦同:
前項制程安全評估報告,事業(yè)單位應報請勞動檢查機構備查。
前二項危害性之化學品數(shù)量、制程安全評估方法、評估報告內容要項、報請備查之期限、項目、方式及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第十六條 雇主對于經主管機關指定具有危險性之機械或設備,非經勞動檢查機構或主管機關指定之代行檢查機構檢查合格,不得使用;其使用超過規(guī)定期間者,非經再檢查合格,不得繼續(xù)使用。
代行檢查機構應依本法及本法所發(fā)布之命令執(zhí)行職務。
檢查費收費標準及代行檢查機構之資格條件與所負責任,由主管機關定之。
第一項所稱危險性機械或設備之種類、應具之容量與其制程、竣工、使用、變更或其他檢查之程序、項目、標準及檢查合格許可有效使用期限等事項之規(guī)則,由主管機關定之。
第十七條 勞工工作場所之建筑物,應由依法登記開業(yè)之建筑師依建筑法規(guī)及本法有關安全衛(wèi)生之規(guī)定設計。
第十八條 工作場所有立即發(fā)生危險之虞時,雇主或工作場所負責人應即令停止作業(yè),并使勞工退避至安全場所。
勞工執(zhí)行職務發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生危險之虞時,得在不危及其他工作者安全情形下,自行停止作業(yè)及退避至安全場所,并立即向直屬主管報告。
雇主不得對前項勞工予以解雇、調職、不給付停止作業(yè)期間工資或其他不利之處分。但雇主證明勞工濫用停止作業(yè)權,經報主管機關認定,并符合勞動法令規(guī)定者,不在此限。
第十九條 在高溫場所工作之勞工,雇主不得使其每日工作時間超過六小時;異常氣壓作業(yè)、高架作業(yè)、精密作業(yè)、重體力勞動或其他對于勞工具有特殊危害之作業(yè),亦應規(guī)定減少勞工工作時間,并在工作時間中予以適當之休息。
前項高溫度、異常氣壓、高架、精密、重體力勞動及對于勞工具有特殊危害等作業(yè)之減少工作時間與休息時間之標準,由主管機關會同有關機關定之。
第二十條 雇主于雇用勞工時,應施行體格檢查;對在職勞工應施行下列健康檢查:
前項檢查應由主管機關會商衛(wèi)生主管機關認可之醫(yī)療機構之醫(yī)師為之;檢查紀錄雇主應予保存,并負擔健康檢查費用;實施特殊健康檢查時,雇主應提供勞工作業(yè)內容及暴露情形等作業(yè)經歷資料予醫(yī)療機構。前二項檢查之對象及其作業(yè)經歷、項目、期間、健康管理分級、檢查紀錄與保存期限及其他應遵行事項之規(guī)則,由主管機關定之。
醫(yī)療機構對于健康檢查之結果,應通報主管機關備查,以作為工作相關疾病預防之必要應用。但一般健康檢查結果之通報,以指定項目發(fā)現(xiàn)異常者為限。
第二項醫(yī)療機構之認可條件、管理、檢查醫(yī)師資格與前項檢查結果之通報內容、方式、期限及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
勞工對于第一項之檢查,有接受之義務。
第二十一條 雇主依前條體格檢查發(fā)現(xiàn)應雇勞工不適于從事某種工作,不得雇用其從事該項工作。健康檢查發(fā)現(xiàn)勞工有異常情形者,應由醫(yī)護人員提供其健康指導;其經醫(yī)師健康評估結果,不能適應原有工作者,應參采醫(yī)師之建議,變更其作業(yè)場所、更換工作或縮短工作時間,并采取健康管理措施。
雇主應依前條檢查結果及個人健康注意事項,匯編成健康檢查手冊,發(fā)給勞工,并不得作為健康管理目的以外之用途。前二項有關健康管理措施、檢查手冊內容及其他應遵行事項之規(guī)則,由主管機關定之。
第二十二條 事業(yè)單位勞工人數(shù)在五十人以上者,應雇用或特約醫(yī)護人員,辦理健康管理、職業(yè)病預防及健康促進等勞工健康保護事項。
前項職業(yè)病預防事項應配合第二十三條之安全衛(wèi)生人員辦理之。
第一項事業(yè)單位之適用日期,主管機關得依規(guī)模、性質分階段公告。
第一項有關從事勞工健康服務之醫(yī)護人員資格、勞工健康保護及其他應遵行事項之規(guī)則,由主管機關定之。
第三章 安全衛(wèi)生管理
第二十三條 雇主應依其事業(yè)單位之規(guī)模、性質,訂定職業(yè)安全衛(wèi)生管理計劃;并設置安全衛(wèi)生組織、人員,實施安全衛(wèi)生管理及自動檢查。前項之事業(yè)單位達一定規(guī)模以上或有第十五條第一項所定之工作場所者,應建置職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)。
主管機關對前項職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)得實施訪查,其管理績效良好并經認可者,得公開表揚之。
前三項之事業(yè)單位規(guī)模、性質、安全衛(wèi)生組織、人員、管理、自動檢查、職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)建置、績效認可、表揚及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
第二十四條 經主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員,雇主應雇用經主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之。
第二十五條 事業(yè)單位以其事業(yè)招人承攬時,其承攬人就承攬部分負本法所定雇主之責任;原事業(yè)單位就職業(yè)災害補償仍應與承攬人負連帶責任。再承攬者亦同。
原事業(yè)單位違反本法或有關安全衛(wèi)生規(guī)定,致承攬人所雇勞工發(fā)生職業(yè)災害時,與承攬人負連帶賠償責任。再承攬者亦同。
第二十六條 事業(yè)單位以其事業(yè)之全部或一部分交付承攬時,應于事前告知該承攬人有關其事業(yè)工作環(huán)境、危害因素暨本法及有關安全衛(wèi)生規(guī)定應采取之措施。
承攬人就其承攬之全部或一部分交付再承攬時,承攬人亦應依前項規(guī)定告知再承攬人。
第二十七條 事業(yè)單位與承攬人、再承攬人分別雇用勞工共同作業(yè)時,為防止職業(yè)災害,原事業(yè)單位應采取下列必要措施:
事業(yè)單位分別交付二個以上承攬人共同作業(yè)而未參與共同作業(yè)時,應指定承攬人之一負前項原事業(yè)單位之責任。
第二十八條 二個以上之事業(yè)單位分別出資共同承攬工程時,應互推一人為代表人;該代表人視為該工程之事業(yè)雇主,負本法雇主防止職業(yè)災害之責任。
第二十九條 雇主不得使未滿十八歲者從事下列危險性或有害性工作:
前項危險性或有害性工作之認定標準,由主管機關定之。
未滿十八歲者從事第一項以外之工作,經第二十條或第二十二條之醫(yī)師評估結果,不能適應原有工作者,雇主應參采醫(yī)師之建議,變更其作業(yè)場所、更換工作或縮短工作時間,并采取健康管理措施。
第三十條 雇主不得使妊娠中之女性勞工從事下列危險性或有害性工作:
雇主不得使分娩后未滿一年之女性勞工從事下列危險性或有害性工作:
第一項第五款至第十四款及前項第三款至第五款所定之工作,雇主依第三十一條采取母性健康保護措施,經當事人書面同意者,不在此限。
第一項及第二項危險性或有害性工作之認定標準,由主管機關定之。
雇主未經當事人告知妊娠或分娩事實而違反第一項或第二項規(guī)定者,得免予處罰。但雇主明知或可得而知者,不在此限。
第三十一條 主管機關指定之事業(yè),雇主應對有母性健康危害之虞之工作,采取危害評估、控制及分級管理措施;對于妊娠中或分娩后未滿一年之女性勞工,應依醫(yī)師適性評估建議,采取工作調整或更換等健康保護措施,并留存紀錄。前項勞工于保護期間,因工作條件、作業(yè)程序變更、當事人健康異?;蛴胁贿m反應,經醫(yī)師評估確認不適原有工作者,雇主應依前項規(guī)定重新辦理之。
第一項事業(yè)之指定、有母性健康危害之虞之工作項目、危害評估程序與控制、分級管理方法、適性評估原則、工作調整或更換、醫(yī)師資格與評估報告之文件格式、紀錄保存及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。
雇主未經當事人告知妊娠或分娩事實而違反第一項或第二項規(guī)定者,得免予處罰。但雇主明知或可得而知者,不在此限。
第三十二條 雇主對勞工應施以從事工作與預防災變所必要之安全衛(wèi)生教育及訓練。
前項必要之教育及訓練事項、訓練單位之資格條件與管理及其他應遵行事項之規(guī)則,由主管機關定之。
勞工對于第一項之安全衛(wèi)生教育及訓練,有接受之義務。
第三十三條 雇主應負責倡導本法及有關安全衛(wèi)生之規(guī)定,使勞工周知。
第三十四條 雇主應依本法及有關規(guī)定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛(wèi)生工作守則,報經勞動檢查機構備查后,公告實施。
勞工對于前項安全衛(wèi)生工作守則,應切實遵行。
第四章 監(jiān)督與檢查
第三十五條 主管機關得聘請勞方、資方、政府機關代表、學者專家及職業(yè)災害勞工團體,召開職業(yè)安全衛(wèi)生咨詢會,研議國家職業(yè)安全衛(wèi)生政策,并提出建議;其成員之任一性別不得少于三分之一。
第三十六條 主管機關及勞動檢查機構對于各事業(yè)單位勞動場所得實施檢查。其有不合規(guī)定者,應告知違反法令條 款,并通知限期改善;屆期未改善或已發(fā)生職業(yè)災害,或有發(fā)生職業(yè)災害之虞時,得通知其部分或全部停工。勞工于停工期間應由雇主照給工資。
事業(yè)單位對于前項之改善,于必要時,得請主管機關協(xié)助或洽請認可之顧問服務機構提供專業(yè)技術輔導。
前項顧問服務機構之種類、條件、服務范圍、顧問人員之資格與職責、認可程序、撤銷、廢止、管理及其他應遵行事項之規(guī)則,由主管機關定之。
第三十七條 事業(yè)單位工作場所發(fā)生職業(yè)災害,雇主應即采取必要之急救、搶救等措施,并會同勞工代表實施調查、分析及作成紀錄。
事業(yè)單位勞動場所發(fā)生下列職業(yè)災害之一者,雇主應于八小時內通報勞動檢查機構:
死亡或重傷之災害派員檢查。
事業(yè)單位發(fā)生第二項之災害,除必要之急救、搶救外,雇主非經司法機關或勞動檢查機構許可,不得移動或破壞現(xiàn)場。
第三十八條 主管機關指定之事業(yè),雇主應依規(guī)定填載職業(yè)災害內容及統(tǒng)計,按月報請勞動檢查機構備查,并公布于工作場所。
第三十九條 工作者發(fā)現(xiàn)下列情形之一者,得向雇主、主管機關或勞動檢查機構申訴:
主管機關或勞動檢查機構為確認前項雇主所采取之預防及處置措施,得實施調查。
前項之調查,必要時得通知當事人或有關人員參與。
雇主不得對第一項申訴之工作者予以解雇、調職或其他不利之處分。
第五章 罰則
第四十條 違反第六條第一項或第十六條第一項之規(guī)定,致發(fā)生第三十七條第二項第一款之災害者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺幣三十萬元以下罰金。
法人犯前項之罪者,除處罰其負責人外,對該法人亦科以前項之罰金。
第四十一條 有下列情形之一者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺幣十八萬元以下罰金:
三、違反主管機關或勞動檢查機構依第三十六條第一項所發(fā)停工之通知。
法人犯前項之罪者,除處罰其負責人外,對該法人亦科以前項之罰金。
第四十二條 違反第十五條第一項、第二項之規(guī)定,其危害性化學品泄漏或引起火災、爆炸致發(fā)生第三十七條第二項之職業(yè)災害者,處新臺幣三十萬元以上三百萬元以下罰鍰;經通知限期改善,屆期未改善,并得按次處罰。
雇主依第十二條第四項規(guī)定通報之監(jiān)測資料,經主管機關查核有虛偽不實者,處新臺幣三十萬元以上一百萬元以下罰鍰。
第四十三條 有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰:
第四十四條 未依第七條第三項規(guī)定登錄或違反第十條第二項之規(guī)定者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰;經通知限期改善,屆期未改善者,并得按次處罰。違反第七條第一項、第八條第一項、第十三條第一項或第十四條第一項規(guī)定者,處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰,并得限期停止輸入、產制、制造或供應;屆期不停止者,并得按次處罰。
未依第七條第三項規(guī)定標示或違反第九條第一項之規(guī)定者,處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰,并得令限期回收或改正。
未依前項規(guī)定限期回收或改正者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,并得按次處罰。
違反第七條第一項、第八條第一項、第九條第一項規(guī)定之產品,或第十四條第一項規(guī)定之化學品者,得沒入、銷毀或采取其他必要措施,其執(zhí)行所需之費用,由行為人負擔。
第四十五條 有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:
第四十六條 違反第二十條第六項、第三十二條第三項或第三十四條第二項之規(guī)定者,處新臺幣三千元以下罰鍰。
第四十七條 代行檢查機構執(zhí)行職務,違反本法或依本法所發(fā)布之命令者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰;其情節(jié)重大者,主管機關并得予以暫停代行檢查職務或撤銷指定代行檢查職務之處分。
第四十八條 有下列情形之一者,予以警告或處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,并得限期令其改正;屆期未改正或情節(jié)重大者,得撤銷或廢止其認可,或定期停止其業(yè)務之全部或一部:
第四十九條 有下列情形之一者,得公布其事業(yè)單位、雇主、代行檢查機構、驗證機構、監(jiān)測機構、醫(yī)療機構、訓練單位或顧問服務機構之名稱、負責人姓名:
第六章 附則
第五十條 為提升雇主及工作者之職業(yè)安全衛(wèi)生知識,促進職業(yè)安全衛(wèi)生文化之發(fā)展,主管機關得訂定獎勵或補助辦法,鼓勵事業(yè)單位及有關團體辦理之。
直轄市與縣(市)主管機關及各目的事業(yè)主管機關應積極推動職業(yè)安全衛(wèi)生業(yè)務;主管機關得訂定績效評核及獎勵辦法。
第五十一條 自營作業(yè)者準用第五條 至第七條 、第九條 、第十條 、第十四條 、第十六條 、第二十四條 有關雇主之義務及罰則之規(guī)定。
第二條第一款所定受工作場所負責人指揮或監(jiān)督從事勞動之人員,于事業(yè)單位工作場所從事勞動,比照該事業(yè)單位之勞工,適用本法之規(guī)定。但第二十條 之體格檢查及在職勞工健康檢查之規(guī)定,不在此限。
第五十二條 主管機關得將第八條 驗證機構管理、第九條 抽驗與市場查驗、第十二條 作業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構之管理、查核與監(jiān)測結果之通報、第十三條 新化學物質之登記與報告之審查、
第十四條 管制性化學品之許可與優(yōu)先管理化學品之運作資料之備查、第二十條 認可之醫(yī)療機構管理及健康檢查結果之通報、第二十三條第三項職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之訪查與績效認可、第三十二條第二項訓練單位之管理及第三十九條第二項疑似職業(yè)病調查等業(yè)務,委托相關專業(yè)團體辦理。
第五十三條 主管機關辦理本法所定之認可、審查、許可、驗證、檢查及指定等業(yè)務,應收規(guī)費;其收費標準由主管機關定之。
第五十四條 本法施行細則,由主管機關定之。
第五十五條 本法施行日期,由“行政院”定之。