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四川省機動車排氣污染防治辦法

四川省人民政府令

第264號


  《四川省機動車排氣污染防治辦法》已經(jīng)2012年12月4日省人民政府第117次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。

 

省長:蔣巨峰


2013年1月14日
 


四川省機動車排氣污染防治辦法

第一章 總  則

  第一條 為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治適用本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府應當將機動車排氣污染防治納入綜合交通規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,采取提高控制標準、實行標志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施,減少機動車排氣污染。

  第四條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、商務、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按照各自職責做好機動車排氣污染防治工作。

  第五條 機動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機動車排氣污染物排放標準。

  省環(huán)境保護行政主管部門可以依據(jù)國家有關規(guī)定,會同省質(zhì)量技術監(jiān)督部門制定嚴于國家現(xiàn)階段排放標準的本省機動車排氣污染物排放標準。

  第六條 任何單位和個人有權對機動車排氣污染的違法行為進行舉報。環(huán)境保護等有關部門應當向社會公布投訴舉報聯(lián)系方式,并依法受理和處理投訴舉報事項。

  對在機動車排氣污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。
 
第二章 預防與控制

  第七條 對未達到本省執(zhí)行的國家階段性機動車排氣污染物排放標準的新購機動車,公安機關交通管理部門不得辦理機動車注冊登記。

  對未達到本省機動車排氣污染物排放標準的轉(zhuǎn)移或變更遷入的機動車,公安機關交通管理部門不得辦理機動車轉(zhuǎn)移登記或變更遷入登記。

  第八條 縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),推廣使用清潔能源機動車型;鼓勵機動車排氣污染防治先進技術的研發(fā)和應用。

  第九條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合國家規(guī)定標準的機動車燃料。

  銷售機動車燃料的單位,應當明示燃料標準。

  第十條 加油站、儲油庫及油罐車應當按照國家標準安裝油氣回收綜合治理設施或配套安裝油氣回收系統(tǒng)。

  第十一條 實行機動車環(huán)保檢驗合格標志管理制度。環(huán)保檢驗合格標志分為綠色環(huán)保檢驗合格標志和黃色環(huán)保檢驗合格標志,環(huán)保檢驗合格標志可以采用紙質(zhì)或電子標志。環(huán)保檢驗合格標志的具體管理辦法由省環(huán)境保護行政主管部門制定。

  禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變造、偽造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變造、偽造的機動車環(huán)保檢驗合格標志。

  第十二條 在用機動車不符合本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標準的,環(huán)保部門不得核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志,機動車安全技術檢驗機構(gòu)不得出具機動車安全技術檢驗合格證明,公安機關交通管理部門不得核發(fā)檢驗合格標志。

  第十三條 設區(qū)的城市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,對在用機動車決定執(zhí)行國家或者本省規(guī)定的機動車排氣污染物排放標準。

  第十四條 經(jīng)縣級以上人民政府批準,環(huán)境保護行政主管部門會同公安機關交通管理部門可以對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通限制措施,并由公安機關交通管理部門設置限制行駛標志。

  第十五條 機動車所有人或使用人應當保持機動車排氣污染控制裝置的正常運行,不得拆除、閑置、改裝機動車排氣污染控制裝置。
 
第三章 檢驗與治理

  第十六條 實行在用機動車排氣污染定期檢驗制度。機動車排氣污染定期檢驗應當與機動車安全技術檢驗周期同步,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第十七條 省環(huán)境保護行政主管部門應當嚴格機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)資格評審,委托符合國家規(guī)定的機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)進行機動車排氣污染檢驗,并將委托的機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)名錄向社會公告。

  機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)應當按照國家和省有關規(guī)定通過競爭方式擇優(yōu)確定。

  省環(huán)境保護行政主管部門負責確定機動車環(huán)保檢驗方法與技術規(guī)范并公布實施。

  第十八條 省環(huán)境保護行政主管部門應當會同同級公安機關按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾和社會化運作的原則,編制機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。不得重復檢驗、多頭檢驗。

  第十九條 機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)應當遵守下列規(guī)定,并確保機動車環(huán)境保護檢驗質(zhì)量:

 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定的排氣污染檢驗內(nèi)容、檢驗程序、檢驗方法、技術規(guī)范和排放標準進行檢驗,出具真實、準確的檢驗報告;

  (二)檢驗設備應當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)定期檢定或者校準合格;

  (三)應當建立機動車排氣污染檢驗信息傳輸網(wǎng)絡,與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門、機動車安全技術檢驗機構(gòu)和公安機關交通管理部門的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)對接,按照規(guī)定傳輸機動車排氣污染檢驗的數(shù)據(jù);

 ?。ㄋ模﹫?zhí)行當?shù)貎r格行政主管部門核定的機動車排氣污染檢驗收費標準;

  (五)不得從事機動車維修業(yè)務;

 ?。┓?、法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的其他事項。

  第二十條 機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)應當公開委托證書、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、監(jiān)督投訴電話,接受社會監(jiān)督。

  第二十一條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。

  縣級以上公安機關交通管理部門應當配合本級環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)保限行、限時道路的高排放及排放明顯可見污染物的機動車進行排氣污染抽檢。

  第二十二條 經(jīng)環(huán)保檢驗達到規(guī)定排放標準的機動車,由環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)相應的環(huán)保檢驗合格標志。達不到規(guī)定排放標準的機動車,應當在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進行復檢。

  禁止未取得機動車環(huán)保檢驗合格標志和使用機動車環(huán)保檢驗合格標志超過有效期限的機動車上路行駛。

  第二十三條 機動車所有人或者使用人可以自主選擇具有相應條件的環(huán)保檢驗、維修單位進行機動車排氣污染檢驗、維修。有關行政主管部門不得指定檢驗、維修單位和推銷或者指定使用機動車排氣污染防治的產(chǎn)品。

  第二十四條 從事機動車維修的單位應當配備符合規(guī)定標準的機動車維修、檢測設備及技術人員,依法取得相應資質(zhì)。經(jīng)過維修后的機動車,在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時,排氣污染物應當達到規(guī)定的排放標準。

  第二十五條 市(州)人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治的需要,采取經(jīng)濟鼓勵、限制行駛等措施逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車。

  經(jīng)維修或采用排放控制技術等措施后,排放污染物仍超過規(guī)定標準的機動車,應按照國家有關規(guī)定予以報廢。
 
第四章 監(jiān)督管理

  第二十六條 省環(huán)境保護行政主管部門負責組織編制機動車排氣污染防治規(guī)劃,會同有關部門制定本省機動車排氣污染物排放標準,會同本級公安機關編制機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)的委托和監(jiān)督管理,會同公安、交通運輸、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門建立機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)。

  市(州)、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門負責制定機動車排氣污染防治實施方案,負責核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志并監(jiān)督管理,組織對在用機動車排氣污染抽檢,會同公安機關交通管理部門對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車采取交通限行措施。

  第二十七條 發(fā)展改革行政主管部門負責清潔能源汽車發(fā)展綜合協(xié)調(diào)工作,核定機動車排氣污染檢驗收費標準,對環(huán)保檢驗機構(gòu)收費項目和收費標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

  第二十八條 經(jīng)濟和信息化行政主管部門負責編制清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會同環(huán)境保護行政主管部門制定加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案并組織實施。

  第二十九條 公安機關交通管理部門負責機動車登記管理;負責核發(fā)機動車檢驗合格標志并監(jiān)督管理,實施對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車的交通限行措施。

  省公安機關與省環(huán)境保護行政主管部門共同編制機動車環(huán)境保護檢驗機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。

  第三十條 交通運輸行政主管部門負責對機動車輛維修企業(yè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督機動車檢測維修制度的實施,督促機動車維修企業(yè)建立維修規(guī)章制度。

  第三十一條 商務行政主管部門負責組織實施成品油經(jīng)營活動監(jiān)督管理,會同公安機關、交通運輸?shù)炔块T組織開展報廢汽車回收、拆解監(jiān)督管理工作。

  第三十二條 工商行政主管部門會同相關部門負責機動車燃料、排氣污染維修產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理。

  第三十三條 質(zhì)量技術監(jiān)督主管部門負責對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的計量認證,對機動車燃料的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
 
第五章 法律責任

  第三十四條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、進口或銷售不符合國家標準機動車燃料的,由縣級以上質(zhì)監(jiān)、工商、商務等行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  違反本辦法第九條第二款規(guī)定,銷售機動車燃料不明示燃料標準的,由工商行政主管部門責令改正,可處200元以上1000元以下的罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變造、偽造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變造、偽造的機動車環(huán)保檢驗合格標志的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門予以收繳,并處200元以上500元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定,取得黃色環(huán)保檢驗合格標志的機動車違反交通限行措施進入排氣污染防治交通限行區(qū)域的,由公安機關交通管理部門處200元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定,機動車的所有人或使用人拆除、閑置、改裝機動車排氣污染控制裝置的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法第十九條規(guī)定,機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)不按照規(guī)定進行檢驗,出具虛假檢驗報告的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,省環(huán)境保護行政主管部門應當終止委托。

  第三十九條 在用機動車經(jīng)停放地抽檢或者上路抽檢未達到機動車排氣污染物排放標準的,由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令限期維修、復檢;逾期不復檢或者復檢不合格的,撤銷環(huán)保檢驗合格標志。

  第四十條 違反本法第二十二條第二款規(guī)定,未取得環(huán)保檢驗合格標志或者使用超過環(huán)保檢驗合格標志有效期限的機動車上路行駛的,由公安機關交通管理部門依法處罰。

  第四十一條 違反本法第二十四條規(guī)定,在維修中使用假冒偽劣材料、劣質(zhì)凈化劑,或者采用其他不正當手段幫助機動車檢驗過關的,由交通運輸行政主管部門責令整改,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,從事機動車排氣污染防治工作的行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不按照規(guī)定辦理機動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、變更遷入登記的;

  (二)對生產(chǎn)、進口或銷售不符合國家標準機動車燃料的行為不依法查處的;

 ?。ㄈ┎话凑找?guī)定核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定核發(fā)機動車檢驗合格標志的;

 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定要求機動車的所有人、使用人到其指定的場所接受機動車排氣污染檢驗、維修的;

  (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附  則


  第四十三條 本辦法所稱機動車,是指由動力裝置驅(qū)動或牽引、在道路上行駛的、供乘用或運送物品或進行專項作業(yè)的輪式車輛,鐵路機車和拖拉機除外。

  第四十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。