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《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》仍然有效,用人單位必須將職業(yè)健康檢查落到實(shí)處

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面對(duì)一項(xiàng)新職能,為了全面貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)可謂是信心滿滿,雷厲風(fēng)行,短時(shí)間內(nèi)相繼發(fā)布了5個(gè)有很強(qiáng)操作性的總局令。其中《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(原安監(jiān)總局令第49號(hào))就是其中的一個(gè)。作為一個(gè)部門規(guī)章,主要以規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和健康權(quán)益為目的。

 

49令規(guī)定:

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告采取對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者.調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;

1. 對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者,進(jìn)行妥善安置;

2. 對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;

3. 對(duì)疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)

4. 對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位,立即改善勞動(dòng)條件,完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病危害防護(hù)用品。

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49號(hào)除了明確了上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的人員范圍。同時(shí),還增加了兩種情況應(yīng)急職業(yè)健康檢查的內(nèi)容:

其一,接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的;

其二,勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀。

 

因此,用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

 

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先行者語(yǔ):

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是以預(yù)防為目的,通過(guò)收集、整理、分析和評(píng)價(jià)有關(guān)醫(yī)學(xué)檢查和健康資料,及時(shí)掌握健康狀況、了解疾病的分布和發(fā)展趨勢(shì),以便早期發(fā)現(xiàn)健康損害的征象,及早采取預(yù)防控制措施,達(dá)到保護(hù)目標(biāo)人群和促進(jìn)健康的目的,屬于職業(yè)病第二級(jí)預(yù)防。
同時(shí),職業(yè)健康監(jiān)護(hù)也是《職業(yè)病防治法》賦予用人單位的主體責(zé)任之一,是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者健康權(quán)利的重要保障,是落實(shí)職業(yè)病診斷鑒定制度的前提,是社會(huì)保障制度的基礎(chǔ),它有利于保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益,減少勞動(dòng)者健康損害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,減少社會(huì)負(fù)擔(dān)。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的目的主要有:
1. 早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證;
2. 跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況;
3. 評(píng)價(jià)職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度; 
4. 識(shí)別新的職業(yè)病危害因素和高危人群; 
5. 進(jìn)行目標(biāo)干預(yù),包括改善作業(yè)環(huán)境,改革生產(chǎn)工藝,采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等; 
6. 評(píng)價(jià)預(yù)防及干預(yù)措施效果; 
7. 為制定和修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對(duì)策服務(wù)。

因此,用人單位必須嚴(yán)格依據(jù)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)安排擬從事接觸職業(yè)病危害的新錄用勞動(dòng)者(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動(dòng)者)和擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查;應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害病危害因素,定期安排勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查;出現(xiàn)特殊情況時(shí),應(yīng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查;對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。同時(shí),用人單位還應(yīng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保管。