石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化  陸上采氣實施規(guī)范

1  范圍 

本標準規(guī)定了石油行業(yè)陸上采氣單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的具體要求。

本標準適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事陸上天然氣采氣作業(yè)的單位。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

GB 4053.1  固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯

GB 4053.2  固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯

GB 4053.3  固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺

GB/T 8196   機械安全防護裝置  固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求

GB 15599  石油與石油設施雷電安全規(guī)范

GB 50058  爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范

GB 50183  石油天然氣工程設計防火規(guī)范

GB 50251  輸氣管道工程設計規(guī)范

GB 50423  油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范

AQ 2037-2012  石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范  導則

SY/T 0011  天然氣凈化廠設計規(guī)范

SY 0031  石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)程

SY/T 0612  高含硫化氫氣田地面集輸系統(tǒng)設計規(guī)范

SY/T 5225  石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

SY 5984  油（氣）田容器、管道和裝卸設施接地裝置安全檢查規(guī)范

SY/T 5922  天然氣管道運行規(guī)范

SY/T 6137  含硫化氫的油氣生產(chǎn)和天然氣處理裝置作業(yè)的推薦作法

SY/T 6276  石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系

SY/T 6277  含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)定

SY 6320  陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程

SY 6355  石油天然氣生產(chǎn)專用安全標志

SY 6503  石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范

SY/T 6779  高含硫化氫氣田集氣站場安全規(guī)程

SY/T 6780  高含硫化氫氣田集輸管道安全規(guī)程

3  術(shù)語和定義 

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

采氣單位 gas recovery unit

按照國家法律法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，從事陸上天然氣的采氣與集輸、凈化與處理等作業(yè)的單位。

3.2 

基層單位grass-roots unit

能夠獨立完成天然氣的采氣與集輸、凈化與處理等作業(yè)的基層組織。

3.3

天然氣處理站場 natural gas processing station

　　對天然氣進行脫硫、脫水、凝液回收、產(chǎn)品分餾、硫磺回收、尾氣處理等的處理站、脫硫站的總稱。

4  一般規(guī)定

4.1  采氣單位應遵照AQ 2037-2012規(guī)定的核心要求開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，并接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

4.2  在采氣單位進行安全生產(chǎn)標準化自評的基礎上，由安全監(jiān)管部門確定的機構(gòu)對其進行評審。

4.3  安全生產(chǎn)標準化得分應按照AQ 2037-2012中4.4給出的方法進行計算，等級評定應符合AQ 2037－2012中4.3的規(guī)定。

5  核心要求

5.1  領(lǐng)導和承諾

5.1.1  責任

采氣單位主要負責人全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，職責是：

——建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制；

——組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

——保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

——督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

——組織制定并實施本單位的應急預案；

——及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

5.1.2  承諾

采氣單位主要負責人應有明確的、公開的HSE承諾。承諾的基本內(nèi)容包括：

——遵守國家和所在地法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，尊重所在地風俗習慣；

——提供必要的人力、物力、財力資源；

——持續(xù)改進HSE管理體系。

5.1.3  安全文化建設

采氣單位應開展安全文化建設，組織開展安全宣傳教育活動，引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀。

5.2  HSE方針

采氣單位的HSE方針應符合法律法規(guī)和本單位生產(chǎn)實際，并傳達到單位員工。

5.3  策劃

5.3.1  危害因素辨識、風險評估和風險控制

5.3.1.1  采氣單位應：

a）每年組織1次全面的危害因素辨識活動，具體包括：

• 天然氣、硫化氫、二氧化碳、硫磺等介質(zhì)； 
• 集輸管道、壓力容器、起重設備、機泵、供配電等設備設施；
• 站場的平面布置、消防、安全防護等；
• 壓縮、分離、脫水、脫硫、加熱等工藝流程；
• 雷電、暴風雨、暴雪、冰凍、洪水、泥石流等自然環(huán)境；
• 所有進入場所的人員、承包商、供應商等。

b）對識別出的危害因素組織風險評估，確定出天然氣泄漏、火災爆炸、人身傷亡等不可接受的風險，進行分級管理。

c）對不可接受的風險制定并采取控制措施。

5.3.1.2  采氣單位應每年至少組織1次全面的安全生產(chǎn)事故隱患排查，并登記建檔。

5.3.1.3  采氣單位根據(jù)風險識別與評價的結(jié)果，對集氣站、天然氣處理站場、集輸管道等關(guān)鍵裝置和要害部位，確定領(lǐng)導干部聯(lián)系點。領(lǐng)導干部定期到聯(lián)系點檢查并保存記錄。

5.3.1.4  采氣單位應按照重大危險源安全管理制度，對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全監(jiān)控措施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。

5.3.2  法律法規(guī)和其他要求

采氣單位應至少每年1次對現(xiàn)行的HSE法律法規(guī)、標準規(guī)范進行識別，列出所采用的法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄，并定期更新與公布。

5.3.3  目標和指標

5.3.3.1  采氣單位應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立HSE目標，HSE目標內(nèi)容應包括但不限于：無人身傷亡、無火災爆炸、無井噴失控、無環(huán)境污染等。

5.3.3.2  采氣單位應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立HSE年度指標，層層簽訂HSE責任書。

5.3.4  計劃與方案

5.3.4.1  采氣單位應根據(jù)制定的目標指標，制定年度HSE工作計劃或工作要點，內(nèi)容包括但不限于：

a）風險辨識、隱患治理、教育培訓、應急管理、安全檢查等重點工作；

b）針對重點工作的組織保障措施和技術(shù)保障措施等。

5.3.4.2  采氣單位應針對排查確定的隱患，制定隱患治理方案，落實隱患整改措施、責任、資金、時限等，隱患沒有消除前應有風險控制措施。

5.4  組織機構(gòu)、資源和文件

5.4.1  組織機構(gòu)和職責

5.4.1.1  采氣單位應成立HSE委員會，基層單位成立HSE領(lǐng)導小組；

5.4.1.2  采氣單位應設置HSE管理部門，基層單位設立專（兼）職HSE管理監(jiān)督崗位；

5.4.1.3  采氣單位應制定HSE責任制，明確各級領(lǐng)導、職能部門和崗位的HSE職責。 

5.4.2  HSE管理者代表

5.4.2.1  采氣單位主要負責人應在管理層中任命HSE管理者代表，分管安全生產(chǎn)工作；

5.4.2.2  HSE管理者代表應取得安全資格證書；

5.4.2.3  HSE管理者代表全面負責本單位HSE管理體系的運行與實施工作，及時向HSE委員會報告HSE管理體系的運行情況。

5.4.3  資源

5.4.3.1  采氣單位應配備以下人力資源：

——HSE管理部門配備專職HSE管理人員；

——基層單位應設專（兼）職HSE監(jiān)督或HSE管理人員；

——高含硫氣田作業(yè)區(qū)應配備醫(yī)務人員。

5.4.3.2  采氣單位應提供以下物力資源：

——按規(guī)定配備個體防護和勞動保護用品，包括防靜電服、耳罩、安全帽等；

——配備所必需的安全設備設施及附件，包括接地裝置、人體靜電釋放裝置等；在可能含有硫化氫、可燃氣體的場所，基層單位應按要求配置硫化氫氣體、可燃氣體檢測報警儀等；

——按應急預案要求配備必要的應急物資，包括消防器材、正壓式呼吸器、應急藥箱等。

5.4.3.3  采氣單位應按有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，建立臺賬并專款專用。

5.4.4  能力和培訓

5.4.4.1  采氣單位崗位員工的能力應符合以下要求：.

a）具有與崗位相適應的教育、培訓經(jīng)歷；

b）具備崗位風險辨識和應急處置能力；

c）沒有職業(yè)禁忌癥。

5.4.4.2  采氣單位應按安全培訓計劃進行培訓，取得國家、行業(yè)要求的有效證書：

a）應結(jié)合崗位能力要求，確定崗位的培訓需求；

b）根據(jù)能力評價結(jié)果，結(jié)合崗位培訓需求，制定培訓計劃并實施；

c）新入廠人員在上崗前應經(jīng)過三級安全教育培訓；

d）操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

e）在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

f）崗位員工應按安全培訓計劃進行培訓，取得國家、行業(yè)要求的下列有效證書：

• 采氣單位的主要負責人和安全管理人員，應經(jīng)安全資格培訓，持證上崗；
• 電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員及起重工、壓力容器操作工等特種設備操作人員，應持證上崗；
• 可能接觸硫化氫的相關(guān)作業(yè)人員應參加硫化氫防護等安全專項培訓，持有硫化氫防護合格證。

g）應對相關(guān)方的作業(yè)人員、外來參觀、學習等人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，進行安全培訓或教育。

5.4.5  溝通、參與和協(xié)商

5.4.5.1  采氣單位應建立內(nèi)外部HSE信息溝通的渠道，主要方式包括:

a）采用會議、文件、電話、傳真等方式，及時下達HSE文件、指令；

b）領(lǐng)導干部按照安全聯(lián)系制度與基層單位進行溝通，HSE管理部門通過安全生產(chǎn)檢查，進行HSE信息溝通與交流；

c）與天然氣處理站場、集輸管道所在地政府相關(guān)部門加強聯(lián)絡、溝通。

5.4.5.2  鼓勵員工參與和協(xié)商HSE事務，并保存員工參與HSE活動的記錄。

5.4.6  文件

采氣單位應編制符合SY/T6276要求的管理手冊、程序文件、作業(yè)文件等體系文件，并建立相應支持性文件，包括但不限于：

a）安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)考核、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查與治理、重大危險源、安全教育培訓、消防、設備設施、建設項目安全“三同時”、勞動保護用品、井控、危險化學品、承包商、HSE例會、領(lǐng)導干部聯(lián)系、事故、文件和檔案、職業(yè)健康、作業(yè)許可、HSE監(jiān)督檢查與業(yè)績考核等管理制度；

b）高處作業(yè)、臨時用電、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等作業(yè)許可制度；

c）壓縮機、鍋爐、壓力容器、起重設備等作業(yè)指導書或操作規(guī)程。

5.4.7  文件控制

采氣單位應按文件管理制度，對HSE管理體系文件的編制、評審、批準、發(fā)放、修訂、銷毀等進行管理。

5.5  實施和運行

5.5.1  設施完整性

5.5.1.1  生產(chǎn)裝置的選址和設備設施應滿足以下要求：

a）井場、集氣站和天然氣處理站場的選址和平面布置應滿足GB50183的規(guī)定，站外輸氣管道同地面建（構(gòu)）筑物的最小間距，應符合GB50251的要求；

b）可燃氣體、硫化氫及火災檢測報警儀的布置、安裝和檢測應滿足SY6503、SY/T6277、GB50183等標準的要求；

c）高壓、含硫化氫及二氧化碳的氣井應有自動關(guān)井裝置。集輸管道應設線路截斷閥。集氣站、天然氣處理站場進出站干線上，應在事故狀態(tài)時人員能夠安全操作的位置設置截斷閥；

d）井場、集氣站、天然氣處理站場應設置緊急泄壓放空系統(tǒng)。清管設施放空氣體應引入放空系統(tǒng)。緊急泄壓放空系統(tǒng)的設置應符合GB50183的規(guī)定；

e）廠房、進出廠房的管道以及電纜的金屬外殼，金屬容器、塔、汽車槽車、鐵路槽車、生產(chǎn)裝置等，防雷接地應符合GB50183、GB15599等標準的要求；采油、集輸用容器、管道和裝卸設施、人體防靜電裝置的設置應符合SY5984的要求；

f）井場、集氣站、天然氣處理站場的井口裝置、加熱爐、機泵、壓縮機、鍋爐、分離器、裝卸、硫磺回收、供配電等設備設施的安全防護設施的設置，應滿足GB50183、SY5225、GB/T8196等的要求。鋼直梯、鋼斜梯、鋼平臺的防護欄應符合GB 4053.1～3要求；

g）防火防爆區(qū)域的電氣設備設施應符合GB 50058要求，供配電集中控制室設置非防爆儀表及電氣設備應符合GB50183的要求。

5.5.1.2  新建、改建、擴建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，建設項目安全預評價、安全設施設計審查和竣工驗收應符合法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。

5.5.1.3  采氣單位應落實設備設施運行、操作和維護的管理責任和要求，對設備設施登記建檔。

5.5.1.4  采氣單位應對設備設施采購實施質(zhì)量控制，監(jiān)控安裝過程，投用前進行檢查和確認。

5.5.1.5  采氣單位應對設備設施的報廢和處理進行管理，分析風險及影響，制定方案，并采取控制措施。

5.5.2  承包商和供應商管理

5.5.2.1  采氣單位應與承包商和供應商簽訂HSE合同或協(xié)議，也可在合同或協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。對承包商和供應商實施準入管理，不應將工程項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的承包商和供應商。

5.5.2.2  采氣單位應對承包商和供應商進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和管理。

5.5.2.3  承包商應編制施工作業(yè)應急預案并與采氣單位應急預案相互銜接，在應急情況下實行聯(lián)動機制。

5.5.2.4  采氣單位應對承包商和供應商的HSE表現(xiàn)進行評估，及時更新合格的承包商和供應商名錄。

5.5.3  社區(qū)和公共關(guān)系

5.5.3.1  采氣單位應對井場、集氣站、天然氣處理站場、集輸管道相關(guān)方履行告知義務，告知安全風險和防范措施，并保存記錄。。

5.5.3.2  采氣單位應開展改進社區(qū)與公共關(guān)系的活動，實現(xiàn)油地共建、共謀發(fā)展。

5.5.4  作業(yè)許可

5.5.4.1  采氣單位應對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)等實行作業(yè)許可管理。按作業(yè)許可制度的要求，對作業(yè)許可流程（包括申請、審核、批準、實施、延期、關(guān)閉等）進行嚴格管理。

5.5.4.2  作業(yè)許可填寫作業(yè)許可票，填寫內(nèi)容符合規(guī)定和管理程序要求，作業(yè)許可票證至少保存一年。

5.5.4.3  針對作業(yè)過程進行風險分析，制定控制措施。

5.5.4.4  在作業(yè)過程中，嚴格落實各項風險控制措施，包括但不限于：

a) 動火作業(yè)應配備滅火器材，設專人監(jiān)護，對周圍存在的易燃物進行處理；動火區(qū)域與生產(chǎn)裝置的距離不符合相關(guān)規(guī)范時，應采取防火措施；

b) 進入污水井、方井池、密閉容器等受限空間作業(yè)，設專人監(jiān)護，作業(yè)前應進行氣體檢測，并確認檢測結(jié)果合格。在作業(yè)方案中應明確工作期間的氣體檢測次數(shù)及頻次。進入含硫化氫介質(zhì)的設備前，應切斷一切物料，徹底沖洗、吹掃、置換，加好盲板，經(jīng)取樣分析硫化氫含量及氧含量合格、落實好安全防范措施后，方可進入作業(yè)；

c) 高處作業(yè)前應對安全防護設施進行檢查，必要時應設安全警戒區(qū)，并設專人監(jiān)護。禁止在雷電、暴雨、大霧或風力6級以上（含6級）的氣候條件下進行露天高處作業(yè)；

d）起重設備在起吊前應進行檢查，吊裝過程應有專人指揮，特殊吊裝應制定吊裝作業(yè)方案，并經(jīng)審批。禁止在雷電、暴雨、大霧或風力6級以上（含6級）的惡劣氣候條件下進行吊裝作業(yè)；

e）臨時用電線路應設置具有短路、過載保護功能的保護開關(guān)，安裝漏電保護器；在爆炸危險場所臨時用電時還應采取防爆措施，并遵守動火作業(yè)許可程序；臨時用電線路通過道路時，應采取高空跨越或護管穿越；

f）動土作業(yè)前應根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文情況，落實埋地管線、埋地電線、埋地電信等情況。

5.5.5  運行控制

5.5.5.1  采氣單位應落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，使生產(chǎn)活動中的風險得到有效控制：

a）針對井場、集氣站、天然氣處理站場等場所的關(guān)鍵設備設施、作業(yè)環(huán)節(jié)，基層單位應落實作業(yè)程序或操作指南；

b）采氣單位應在各級組織開展安全活動；

c）井場、集氣站、天然氣處理站場應根據(jù)實際情況，按照SY 6355、SY/T 5225等的要求設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示；站場應設置風向標、逃生通道；

d）采氣單位應強化現(xiàn)場安全管理，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為進行檢查、分析，并采取控制措施；

e）采氣單位應落實職業(yè)健康管理制度，提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)健康檔案，按法規(guī)要求進行職業(yè)危害因素申報，采用有效的方式進行職業(yè)危害告知和警示；

f）采氣單位應完善消防安全管理制度，建立義務消防隊伍。集氣站、天然氣處理站場等場所應按要求配備消防器材，并掛牌管理。

5.5.5.2  井場場的安全管理應符合SY5225、SY0031的要求：

    a）井口裝置無泄漏；井口閥門按期進行加脂注油維護保養(yǎng)，并做好記錄；

b）加熱爐的筒體、液位計、煙囪、溫度計等部件完好，煙囪采取有效的固定措施，加熱爐火焰熄火保護系統(tǒng)定期進行檢查。

5.5.5.3  集氣站的安全管理應符合SY/T 6137、SY /T6779、GB50183等標準的要求：

a）按照工藝特點確定巡回檢查點、檢查內(nèi)容和檢查周期，填好巡檢記錄和交接班記錄；

b）對清管器收、發(fā)裝置（包括快開盲板）定期維護保養(yǎng)，并記錄；

c）采用緩蝕劑防腐時，設置緩蝕劑注入口；按規(guī)定確定腐蝕監(jiān)測點，定期進行腐蝕監(jiān)測結(jié)果評價。

5.5.5.4  集輸管道的安全管理應符合GB 50423、SY6320、SY/T 0612、SY/T 5922、SY/T6780等標準的要求：

a）建立集輸管道技術(shù)檔案；

b）沿線設置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、警示牌；

c）定期開展腐蝕監(jiān)測工作，對陰極保護設施進行檢查維護，并記錄；

d）確定巡檢內(nèi)容和檢查周期，填好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

e）定期對閥室（井）的閥門進行保養(yǎng)，并做好保養(yǎng)記錄；

f）對集輸管道沿線的護坡、堡坎、道路等進行維護；

g）集輸管道應定期檢測。

5.5.5.5  天然氣處理站場的安全管理應符合GB50183、SY/T0011、SY6320、SY/T5225的要求：

a）按照工藝特點確定巡回檢查點、檢查內(nèi)容和檢查周期，填寫巡檢記錄和交接班記錄；

b）對消防系統(tǒng)定期檢查和維護，確保消防泵隨時啟動；

c）建立站內(nèi)生產(chǎn)指揮、消防和安全救護系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡；

d）對產(chǎn)出硫磺存放情況進行檢查并記錄，合格后進行拉運；

e）拉運硫磺汽車應有可靠的靜電接地，排氣管設防火帽；

f）新安裝或檢修后投運壓縮機系統(tǒng)裝置前，應對機泵、管道、容器、裝置進行系統(tǒng)氮氣置換，置換合格后方可投運，正常運行中應采取可靠的防空氣進入系統(tǒng)的措施。

5.5.6  變更管理

采氣單位應針對設備、人員、工藝等變更可能帶來的風險進行管理，包括：

a）確定變更管理流程；

b）對變更可能帶來的有害影響及風險進行分析，并采取控制措施；

c）保存實施變更的相關(guān)記錄。

5.5.7  應急管理

5.5.7.1  應急機構(gòu)和隊伍

采氣單位應成立應急管理機構(gòu)；宜根據(jù)需要建立專（兼）職的應急搶險隊伍。

5.5.7.2  應急預案

   采氣單位應:

• 制定符合本單位實際的應急預案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。應急預案包括火災爆炸、人身傷害和管道泄漏等內(nèi)容；

b）采氣單位應當制定應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織1次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，基層單位每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練，并對演練效果進行評估，做好記錄；

c）采氣單位應對應急預案進行評審，并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂和完善。

5.5.7.3  應急設施、裝備、物資

采氣單位應:

a) 根據(jù)應急預案的需要，配備應急設施、裝備和物資，并建立臺賬，包括消防器材、醫(yī)療急救設施等；

b）對應急設施、裝備和物資定期進行檢查、維護保養(yǎng)，確保隨時可用。

5.5.7.4  采氣單位發(fā)生應急事件后，應及時啟動應急預案，實施應急響應措施，按規(guī)定向上級或當?shù)卣鞴懿块T報告。應急救援結(jié)束后應及時進行總結(jié)。

5.6  檢查

5.6.1  監(jiān)督檢查和業(yè)績考核

5.6.1.1  采氣單位應按照HSE監(jiān)督檢查與業(yè)績考核管理制度，對HSE目標和指標的完成情況進行業(yè)績考核。

5.6.1.2  采氣單位應對遵守法律法規(guī)的情況定期進行合規(guī)性評價，并保存評價結(jié)果的記錄。

5.6.1.3  采氣單位應進行各層級的安全檢查，包括日常檢查、節(jié)假日檢查、特殊時段檢查、專項檢查等。

5.6.2  不符合、糾正措施和預防措施

采氣單位應對HSE監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題和合規(guī)性評價中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)情況進行原因分析，采取針對性的糾正和預防措施。

5.6.3  事故報告、調(diào)查和處理

5.6.3.1  采氣單位應建立事故管理制度。

5.6.3.2  采氣單位發(fā)生事故后，基層單位應在1h內(nèi)上報，每級在接到報告后，2h內(nèi)以書面形式向上級單位和政府主管部門報告，必要時向相關(guān)政府部門通報。

5.6.3.3  采氣單位發(fā)生事故后，應妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)，接受和配合事故調(diào)查組進行調(diào)查。

5.6.3.4  采氣單位應落實事故調(diào)查報告中的防范措施和對有關(guān)責任人的處理意見，并建立事故臺帳。

5.6.4  記錄控制

5.6.4.1  采氣單位應按記錄控制管理制度，對HSE記錄實施控制。

5.6.4.2  記錄應字跡清楚、標識明確，并具有可追溯性。記錄的保存和管理應便于查閱。

5.6.5  內(nèi)部審核

5.6.5.1  采氣單位應成立審核組，每年至少1次對HSE管理體系的運行情況進行內(nèi)部審核。

5.6.5.2  審核組提交審核報告，受審單位對不符合項進行整改。

5.7  管理評審

5.7.1  采氣單位的主要負責人應每年至少組織1次HSE管理體系評審，對HSE方針、目標、資源配置、內(nèi)部審核結(jié)果等進行評審，建立管理評審記錄。

5.7.2  采氣單位應根據(jù)管理評審結(jié)果所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)，不斷提高HSE管理水平。