昆山中榮金屬制品有限公司坐落于昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南河路189號(hào)，且為美國(guó)通用汽車(chē)公司指定供應(yīng)商。 [創(chuàng)辦于1998年，注冊(cè)資本880萬(wàn)美元。其核心業(yè)務(wù)是電鍍鋁合金輪轂，主要從事鋁合金表面處理，表面鍍層有：銅、鎳、鉻；對(duì)高低檔鋁合金制品均可進(jìn)行電鍍加工。該企業(yè)有員工450人，占地空間4.8萬(wàn)平方米。 

2014年8月2日7時(shí)33分37秒左右，昆山中榮金屬制品有限公司汽車(chē)輪轂拋光車(chē)間突然冒起一大股白色煙霧，大約10秒之后煙霧由白色轉(zhuǎn)變?yōu)榍嗷疑⑶以絹?lái)越濃烈；7時(shí)35分許，汽車(chē)輪轂拋光車(chē)間發(fā)生爆炸。7點(diǎn)42分左右，煙霧已經(jīng)蔓延至整個(gè)廠區(qū)。隨后警方和120急救人員趕到，與一些附近的群眾一起，將受傷人員送上救護(hù)車(chē)。 

爆炸后廠房的屋頂被掀開(kāi)了三分之二以上，廠房頂部的鋼鐵輪轂清晰可見(jiàn)。 

截至2014年8月6日14:30時(shí)，共比對(duì)了共260人傷亡人員DNA，其中有遇難人員共46人，女性居多，受傷人員共185人。DNA信息的170名傷亡人員籍貫已確定，除了江蘇本地人之外，眾多打工者來(lái)自全國(guó)各地，包括安徽、湖北、山東、河南、四川、甘肅、陜西、江西、云南、福建、黑龍江、廣西等地。 

2014年8月5日，昆山市政府新聞辦公室官方微博“昆山發(fā)布”發(fā)布了傷亡人員DNA比對(duì)信息，其中包含23名遇難者。

江蘇省委書(shū)記羅志軍、省長(zhǎng)李學(xué)勇作出批示，要求省市縣迅速行動(dòng)起來(lái)，千方百計(jì)救治傷員，搶救生命，并 正在趕往現(xiàn)場(chǎng)。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治，做好遇難者親屬的安撫工作；查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，汲取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏，要切實(shí)消除各種易燃易爆隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求全力組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救，千方百計(jì)救治受傷人員，抓緊排查隱患，防止發(fā)生次生事故，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決遏制此類(lèi)事故再度發(fā)生。 

因爆炸會(huì)使得粉塵四處沖擊，再加上現(xiàn)場(chǎng)情況混亂，二次爆炸極易發(fā)生。事件發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)被封鎖。

傷者分兩批送往醫(yī)院，一批送往無(wú)錫，一批送往蘇州。蘇州交警發(fā)布繞行線路，請(qǐng)當(dāng)?shù)厥忻癖M量讓出救援通道；遇有救護(hù)車(chē)行駛的車(chē)道請(qǐng)避讓?zhuān)辉卺t(yī)院的市民請(qǐng)不要圍觀拍照，給救援節(jié)約時(shí)間。

截至2014年8月5日，昆山獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)2536人，獻(xiàn)血量累計(jì)達(dá)684100毫升，獻(xiàn)血小板人數(shù)達(dá)60人，預(yù)約登記獻(xiàn)血人數(shù)達(dá)3850人，預(yù)約登記單位數(shù)達(dá)45家。 

2014年8月2日上午發(fā)生爆炸的昆山中榮金屬制品有限公司兩名企業(yè)負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）已被警方控制協(xié)助調(diào)查。

最高人民檢察院已派員趕赴昆山中榮金屬制品有限公司爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)，與江蘇省檢察院、蘇州市檢察院、昆山市檢察院等三級(jí)檢察機(jī)關(guān)一起勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，分析研究檢察機(jī)關(guān)介入事故調(diào)查的方案和措施，協(xié)助政府部門(mén)做好事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。 

2014年8月4日由事故調(diào)查組確定，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源發(fā)生爆炸，昆山爆炸是一起重大責(zé)任事故。責(zé)任主體是中榮金屬制品公司，主要責(zé)任人是企業(yè)董事長(zhǎng)吳基滔 等。當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力。

2014年8月7日，昆山市公安局以涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，正式對(duì)該企業(yè)董事長(zhǎng)吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲刑事拘留。

2014年12月30日，國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同意對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機(jī)關(guān)采取措施，對(duì)其他35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

對(duì)中榮公司董事長(zhǎng)吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、經(jīng)理吳升憲，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員、安委會(huì)主任陳藝，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)兼安委會(huì)副主任黃惠林，昆山市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)陸冠峰，昆山市公安消防大隊(duì)原參謀、現(xiàn)任張家港市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王劍，昆山市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宋秀堂，昆山市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)丁玉東等18人采取司法措施。

對(duì)其他35名地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

其中，給予江蘇省政府黨組成員、副省長(zhǎng)史和平，蘇州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周乃翔，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王向明記過(guò)處分。

給予蘇州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)盛蕾、徐美健，蘇州市安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)華仁杰記大過(guò)處分。

給予昆山市市委書(shū)記、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記管愛(ài)國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職。

給予昆山市市長(zhǎng)、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任路軍，昆山市委常委、昆山市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任張玉林，昆山市政府黨組成員、副市長(zhǎng)黨建兵，昆山市安全監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張峻撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

對(duì)江蘇省人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。

江蘇省昆山市人民檢察院2014年8月20日經(jīng)審查決定，依法對(duì)中榮金屬制品有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)吳基滔，總經(jīng)理林伯昌，安全生產(chǎn)主管吳升憲，以涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪批準(zhǔn)逮捕。

2015年2月10日上午10點(diǎn)，江蘇昆山市人民法院依法對(duì)昆山“8·2”爆炸事故責(zé)任人中榮金屬制品有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)吳基滔，總經(jīng)理林伯昌、安全生產(chǎn)主管吳升憲進(jìn)行公開(kāi)審理 。

2016年2月3日，法院認(rèn)為，中榮公司無(wú)視國(guó)家法律，違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)，違法違規(guī)進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工藝布局，違規(guī)進(jìn)行除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造，車(chē)間鋁粉塵集聚嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理混亂，安全防護(hù)措施不落實(shí)，是事故發(fā)生的主要原因。中榮公司董事長(zhǎng)吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、安全生產(chǎn)主管吳升憲分別在中榮4號(hào)廠房除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和布局及安全防護(hù)等事項(xiàng)上違反國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，引發(fā)重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣。此3名被告人均構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。

法院認(rèn)為，被告人陳藝作為昆山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管安全生產(chǎn)工作的副主任，被告人黃惠林作為昆山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)、安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任，被告人葉錫君作為昆山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)科科長(zhǎng)、安全委員會(huì)辦公室主任等11人，對(duì)上級(jí)部署的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查等工作未認(rèn)真履行落實(shí)、監(jiān)督等職責(zé)，致使中榮公司爆炸的事故隱患長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)和排除，是事故發(fā)生的重要原因。此11名被告人均構(gòu)成玩忽職守罪。

案件所涉14名被告人分別被判處3年至7年6個(gè)月不等的刑罰。 

事故車(chē)間除塵系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開(kāi)啟后，打磨過(guò)程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號(hào)除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車(chē)間的系列爆炸。因沒(méi)有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車(chē)間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。

中榮公司無(wú)視國(guó)家法律，違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)；蘇州市、昆山市和昆山開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，對(duì)中榮公司違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、長(zhǎng)期存在安全隱患治理不力等問(wèn)題失察；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé)，審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不到位、專(zhuān)項(xiàng)治理工作不深入、不落實(shí)；江蘇省淮安市建筑設(shè)計(jì)研究院、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇萊博環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司和昆山菱正機(jī)電環(huán)保設(shè)備有限公司等單位，違法違規(guī)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、粉塵檢測(cè)、除塵系統(tǒng)改造。

中共中央總書(shū)記習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)委派國(guó)務(wù)委員王勇率國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。

江蘇省和蘇州市主要領(lǐng)導(dǎo)也趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。江蘇省已經(jīng)成立了以省長(zhǎng)李學(xué)勇為組長(zhǎng)，省委副書(shū)記、蘇州市委書(shū)記石泰峰為常務(wù)副組長(zhǎng)，副省長(zhǎng)史和平、張雷為副組長(zhǎng)的昆山“8·2”事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，方便開(kāi)展傷員救治和善后處理工作。

8月2日下午4時(shí)30分，昆山市市長(zhǎng)路軍就爆炸事故主持召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。面對(duì)大量記者，路軍當(dāng)場(chǎng)哭泣，現(xiàn)場(chǎng)集體為遇難者默哀。

海峽交流基金會(huì)副董事長(zhǎng)兼發(fā)言人馬紹章，致電海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)表達(dá)慰問(wèn)、關(guān)心之意。 2014年8月3日，中國(guó)國(guó)民黨主席馬英九、副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)曾永權(quán)通過(guò)國(guó)共兩黨聯(lián)系渠道，代表國(guó)民黨向在爆炸事故中遇難同胞及其家屬表達(dá)哀悼和慰問(wèn)，并向受傷者祈福并祝早日康復(fù)。

發(fā)生如此嚴(yán)重的爆炸事故，企業(yè)責(zé)任重大。然而安全生產(chǎn)不能僅靠企業(yè)“自覺(jué)”，必須重視并建立長(zhǎng)期有效的安全監(jiān)管機(jī)制，讓企業(yè)生產(chǎn)始終處于政府職能部門(mén)的監(jiān)管之下。

作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)本身具有逐利性，為了追求利潤(rùn)最大化，很可能減少對(duì)安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入。監(jiān)管部門(mén)在任何時(shí)候都不能放松，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法生產(chǎn)行為并對(duì)其進(jìn)行約束和處罰，也才能從源頭上降低事故發(fā)生的幾率，保證勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

相比于追責(zé)，建立有效的監(jiān)管體系才是防范安全隱患的關(guān)鍵。昆山粉塵爆炸事故實(shí)際上是敲響了警鐘--在多部門(mén)綜合管理的語(yǔ)境下，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)理順權(quán)責(zé)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)明確，一旦出了問(wèn)題，可追查到部門(mén)以及具體責(zé)任人，以此倒逼監(jiān)管部門(mén)把監(jiān)管工作落到實(shí)處。

昆山粉塵爆炸事故已進(jìn)入調(diào)查處理階段，要嚴(yán)懲忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)責(zé)任人，更要讓失職的監(jiān)管部門(mén)感受到切膚之痛，并由此建立起能夠有效約束監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)機(jī)制，避免再次發(fā)生類(lèi)似事故。

2014年8月2日，一場(chǎng)發(fā)生在昆山中榮金屬制品有限公司的粉塵爆炸，震動(dòng)中國(guó)。其傷亡之重，1949年以來(lái)罕有其匹。事發(fā)當(dāng)場(chǎng)奪命47人，當(dāng)天死亡75人，傷185人。至2014年底，遇難者增至146人，此后死亡數(shù)字仍在上升。其震撼，更在于事發(fā)昆山，一個(gè)連續(xù)五年排名福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市第一，連續(xù)九年位列全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣榜首，以“昆山模式”示范全國(guó)，已成為“中國(guó)制造”形象的昆山。爆炸事件以一種異常殘酷的方式，揭開(kāi)了在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角，曾被視為樣板的昆山發(fā)展模式的暗傷，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)比的“中國(guó)制造”“比較優(yōu)勢(shì)”那光環(huán)下的陰影。 

這個(gè)工廠粉塵嚴(yán)重的問(wèn)題，實(shí)際上在2010年就暴露過(guò)，當(dāng)時(shí)還有工人因?yàn)榉蹓m造成了肺病，在場(chǎng)外大門(mén)拉了“造成肺病拒不負(fù)責(zé)，天理難容”的橫幅。 慘案發(fā)生后大陸民間媒體指出：上班時(shí)間長(zhǎng)(事發(fā)在周六清晨七點(diǎn)多），加上忽視安全生產(chǎn)，共同造就了這起傷亡慘重的爆炸案，同時(shí)暴露了臺(tái)企一貫的苛刻、刻薄。蘇州工商局曾點(diǎn)名批評(píng)臺(tái)企違法現(xiàn)象嚴(yán)重，加班時(shí)間違反勞動(dòng)法規(guī)定。和其他外商投資企業(yè)相比，臺(tái)資企業(yè)對(duì)大陸法律法規(guī)重視不夠，也不太適應(yīng)，造成違法現(xiàn)象集中，違法行為普遍高于歐美日企業(yè)。違反勞動(dòng)法中對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間的規(guī)定的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。評(píng)論還指出了中國(guó)工人的現(xiàn)狀：工資低、強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，連最基本的人身安全都無(wú)保障。

　　2015年，昆山市安監(jiān)局對(duì)全市涉爆粉塵企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治 。6月25日上午，市安監(jiān)局、消防大隊(duì)、環(huán)保局相關(guān)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，突擊檢查了存在隱患的涉爆粉塵企業(yè)。檢查發(fā)現(xiàn)，被查的四家企業(yè)中三家相關(guān)生產(chǎn)工序都已按規(guī)停產(chǎn)，但仍有部分問(wèn)題未整改到位。
　　日升木品昆山有限公司是一家從事木器生產(chǎn)的企業(yè)。在企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間，檢查組專(zhuān)家表示，企業(yè)整個(gè)除塵器設(shè)備依舊不達(dá)標(biāo)，尤其是除塵器未設(shè)置泄爆裝置，木屑倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置泄爆口，這就相當(dāng)于不定時(shí)的爆炸區(qū)，存在重大安全隱患。由于問(wèn)題嚴(yán)重，市安監(jiān)局副局長(zhǎng)洪志強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出問(wèn)題關(guān)鍵。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，四臺(tái)除塵器設(shè)備已有三臺(tái)停用，另外一臺(tái)將盡快啟用移動(dòng)式的布袋儲(chǔ)存器代替，先清除安全隱患。企業(yè)還表示，已經(jīng)與江蘇省安科院開(kāi)始合作，正在積極制定整改方案，下一步將對(duì)整個(gè)除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造。
　　在位于昆山開(kāi)發(fā)區(qū)的戴鉑新材料（昆山）有限公司，江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院檢測(cè)檢驗(yàn)中心的工作人員正在對(duì)該公司整改完成的兩套除塵設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。據(jù)悉，從現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，設(shè)備已基本符合整改要求。在安監(jiān)部門(mén)上年的檢查中，該企業(yè)被查出除塵器自動(dòng)清灰裝置效果不達(dá)標(biāo)，通風(fēng)管組沒(méi)有采用金屬管道，管道與管道之間沒(méi)有跨接。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，公司立即根據(jù)市安監(jiān)局的要求開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的整改，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、方案確認(rèn)、制造安裝、第三方驗(yàn)證等，已基本整改完成。企業(yè)質(zhì)量部經(jīng)理朱衛(wèi)冬表示，安全設(shè)施整改令企業(yè)獲益匪淺，如今，企業(yè)從高層到員工都十分重視安全生產(chǎn)工作，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看安全生產(chǎn)是首要前提，也是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。在場(chǎng)的開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局副局長(zhǎng)賈佳表示，檢測(cè)完成后，市安監(jiān)局還將組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，符合要求就能恢復(fù)生產(chǎn)。
　　昆山有恒機(jī)械有限公司、昆山藝城鋁業(yè)制造有限公司都涉及鋁制品的機(jī)加工打磨，在此次檢查中，雖然涉及粉塵這方面的打磨設(shè)備已拆除或停用，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)不少其他安全隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)，有恒機(jī)械違章搭建堵塞消防通道、藝城鋁業(yè)將污水直接傾倒到雨水管網(wǎng)等，在場(chǎng)的消防、環(huán)保部門(mén)相關(guān)工作人員表示將盡快督促整改。
　　據(jù)了解，在對(duì)涉爆粉塵企業(yè)整治過(guò)程中，市安監(jiān)局按照上級(jí)整改要求和計(jì)劃，首先對(duì)使用不符合安全生產(chǎn)條件的中央除塵器的企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)停用設(shè)施的法律文書(shū)，再對(duì)所有涉及爆炸粉塵企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。各個(gè)企業(yè)都在積極整改之中。下一步，對(duì)于整改不到位的企業(yè)，市安監(jiān)局將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的，將堅(jiān)決予以關(guān)停。