《浙江省電動自行車管理條例》近日通過省十三屆人大常委會第二十一次會議審議，將于2020年7月1日正式實施。浙江省公安廳交管局法制相關負責人就群眾關心的問題接受了媒體采訪。

彰顯立法為民宗旨

《條例》進一步規(guī)范全省電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關管理活動，明確了政府及監(jiān)管部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的職責，從源頭上遏制大量非標電動自行車進入市場；提高電動自行車的違法成本，突破原有對非機動車駕駛?cè)说皖~處罰限度，從20至50元，提高到最高處罰500元，增強了執(zhí)法震懾力；新法既涉及電動自行車充電的消防安全問題，又涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)的經(jīng)營行為，還鼓勵電動自行車所有人參加保險，彰顯立法為民宗旨，對加強電動自行車管理意義重大。

鼓勵電動自行車所有人參保

電動自行車事故率高，發(fā)生事故后往往因賠償問題引發(fā)的糾紛?！稐l例》規(guī)定：縣級以上人民政府應當采取措施，引導電動自行車所有人投保第三者責任險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有人投保提供優(yōu)惠和便利。

《條例》特別強調(diào)：快遞、外賣等服務企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)教育和管理，落實安全生產(chǎn)主體責任，依法參加工傷保險，可以通過購買第三者責任險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險等方式提高企業(yè)償付能力。

規(guī)范電動自行車停放問題

《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府及其有關部門應當將電動自行車停放區(qū)域的設置納入城市道路相關建設規(guī)劃和住宅小區(qū)、單位建設規(guī)劃。

地鐵站、車站、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、文化體育場館、公園等公共交通設施、公共建筑和公共場所，應當按照國家和省規(guī)定標準配套規(guī)劃、建設電動自行車公共停放場所，管理單位應當落實專人管理。

已建住宅小區(qū)、單位未建設電動自行車集中停放場所的，應當劃設相對集中的電動自行車停放區(qū)域。已建城市道路周邊未建設電動自行車集中停放場所的，應當根據(jù)需要在道路周邊劃設相對集中的電動自行車停放區(qū)域。

電動自行車停放區(qū)域應當按照規(guī)劃用途使用，不得擅自停用或者改變用途。

規(guī)范電動自行車充電問題

為了預防電動自行車火災事故發(fā)生，確保消防安全，《條例》規(guī)定：住宅小區(qū)、單位應當在電動自行車停放場所、區(qū)域設置符合國家標準的限時充電設施。

電動自行車蓄電池應當避免在非集中充電的室內(nèi)場所充電。電動自行車所有人或者駕駛?cè)藨敹ㄆ跈z修蓄電池電氣線路，防止因電氣線路老化、短路等原因引發(fā)火災事故。

禁止在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車。

騎乘者都要佩戴安全頭盔

《條例》規(guī)定：電動自行車駕駛?cè)思按钶d人應當佩戴安全頭盔。電動自行車搭載六周歲以下未成年人的，應當在后座使用兒童座椅。因年邁或者身體健康等原因?qū)е埋{駛能力欠缺的人員，應當避免駕駛電動自行車上道路行駛。

駕駛?cè)嘶蛘叽钶d人未佩戴安全頭盔，或者搭載六周歲以下未成年人未使用兒童座椅的，由公安機關交通管理部門處以警告或者二十元以上五十元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)未按規(guī)定提供安全頭盔的，由公安機關交通管理部門責令改正，處以警告，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

重拳治理違法改裝亂象

《條例》規(guī)定：電動自行車銷售者、維修者拆除或者改變已登記電動自行車限速裝置，導致電動自行車最高時速超過強制性國家標準的（最高時速不超過25km），由公安機關交通管理部門責令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。

電動自行車銷售者、維修者改裝、拼裝、加裝已登記電動自行車的（如加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結(jié)構影響駕駛安全的裝置等），由公安機關交通管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。

駕駛改裝、拼裝、加裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門收繳拼裝車輛，責令恢復限速裝置、拆除加裝或者改裝的裝置；駕駛拆除或者改變限速裝置導致最高時速超過強制性國家標準的電動自行車的，處三百元以上五百元以下罰款；駕駛有其他改裝、拼裝、加裝情形的電動自行車的，處五十元以上三百元以下罰款。

規(guī)定了備案電動自行車使用限期

針對廣大群眾關心的備案非標電動自行車使用期限，《條例》作了完善：備案非標電動自行車自備案之日起使用期滿七年的，不得上道路行駛。使用期未滿七年的備案非標電動自行車自2023年1月1日起不得上道路行駛；設區(qū)的市人民代表大會常務委員會或者人民政府可以規(guī)定備案非標電動自行車早于該期限不得上道路行駛。

《條例》提出：縣級以上人民政府可以通過補貼等方式，鼓勵備案非標電動自行車提前淘汰。鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者通過以舊換新、折價回購等方式回收備案非標電動自行車。（來源：央廣網(wǎng)）