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3月6日起實(shí)施｜GBT 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》發(fā)布

據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委官網(wǎng)消息，GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》正式發(fā)布，于2020年3月6日實(shí)施。


國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》由424-cnis（中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院）歸口上報(bào)及執(zhí)行，主管部門為國家市場監(jiān)督管理總局。


標(biāo)準(zhǔn)號(hào) ：GB/T 45001-2020
發(fā)布日期：2020-03-06
實(shí)施日期：2020-03-06
全部代替標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 28001-2011,GB/T 28002-2011
中國標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)：C78
國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)：13.100
歸口單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院
執(zhí)行單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院
主管部門：國家市場監(jiān)督管理總局

主要起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 、華夏認(rèn)證中心有限公司 、中國質(zhì)量認(rèn)證中心 、北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心 、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司 、中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司 、北京中建協(xié)認(rèn)證中心有限公司 、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)可認(rèn)證技術(shù)研究中心 、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì) 、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心 、北京畢塞特安全技術(shù)研究所 、北京中設(shè)認(rèn)證服務(wù)有限公司 、興原認(rèn)證中心有限公司 、新世紀(jì)檢驗(yàn)認(rèn)證股份有限公司 、中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心 、長城(天津)質(zhì)量保證中心 、北京東方易初標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)有限公司 、上海歐薩評(píng)價(jià)咨詢股份有限公司 、中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司 、上汽通用汽車有限公司 、中鐵十六局集團(tuán)有限公司 、中國十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司 、中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司 、合肥東方節(jié)能科技股份有限公司 、山東京博石油化工有限公司 。

主要起草人：陳元橋 、陳全 、王順祺 、王瑜 、李辰暄 、劉江毅 、王海山 、張崇武 、王新亭 、彭新 、林峰 、呂艷 、夏清 、陸彩霞 、張叢悅 、呂福滿 、董曉紅 、趙巍巍 、王麗 、曹雅潔 、王小兵 、王珍琪 、楊生榮 、沈偉 、白云飛 、賈兆棟 、郭宏 、馬棟 、王忠俊 、劉保順 、牛星 、趙家柱 、趙仕堂 、史鯤 。

新版標(biāo)準(zhǔn)的主要變化

GB/T 45001-2020與GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011相比，主要變化如下：

  1. 采用了ISO/IEC導(dǎo)則中的高階結(jié)構(gòu)；

  2. 采用了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維；

  3. 更加強(qiáng)調(diào)組織環(huán)境以及工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望； 

  4. 強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)的作用；

  5. 強(qiáng)調(diào)了工作人員協(xié)商和參與；

  6. 細(xì)化了危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求；

  7. 對(duì)成文信息的要求更加靈活；

  8. 細(xì)化了運(yùn)行控制要求；

  9. 增加了采購控制、承包方控制、外包控制要求；

  10. 增加變更管理要求；

  11. 更加關(guān)注OH&S績效、績效監(jiān)視和測量；

  12. 其他變化（如：術(shù)語、定義等）。

這些觀點(diǎn)代表了健康和安全管理方式的重大轉(zhuǎn)變。OH＆S不再被視為“獨(dú)立”，而是必須從管理健全和可持續(xù)組織的角度來看待。這就是說，雖然兩種標(biāo)準(zhǔn)的方法不同，但根據(jù)OHSAS 18001建立的管理體系將成為移轉(zhuǎn)到ISO 45001的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

▲ GB/T 45001-2020與GB/T 28001-2011的對(duì)應(yīng)關(guān)系


▲ GB/T 45001-2020新版標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式


在新標(biāo)準(zhǔn)中，一個(gè)組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題，而是會(huì)考慮到更大的社會(huì)期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商，還有比如說他們自身的工作會(huì)在周圍對(duì)相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會(huì)比僅僅關(guān)注與內(nèi)部員工的條件更加廣泛，意味著組織不能僅僅將其風(fēng)險(xiǎn)通過外包“嫁接”出去。

GB/T 45001-2020強(qiáng)調(diào)，這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個(gè)管理體系中，需要從管理和領(lǐng)導(dǎo)層獲得更高程度的認(rèn)可。這對(duì)于那些目前習(xí)慣于將責(zé)任授權(quán)給一個(gè)安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運(yùn)行中的使用者來說，將是一個(gè)很大的變化。GB/T 45001-2020要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。

標(biāo)準(zhǔn)要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時(shí)，應(yīng)確定組織所需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇存在于組織的危險(xiǎn)源、合規(guī)性，以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標(biāo)準(zhǔn)要求組織要采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，以確保體系能夠?qū)崿F(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果，實(shí)現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進(jìn)。