國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第25號(hào),公布《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,《辦法》自2020年6月1日起施行。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(2020年1月6日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第25號(hào)公布)第一條 為了加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,制定本辦法。第二條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定(包括項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、對(duì)外通報(bào)、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布)、組織實(shí)施以及監(jiān)督工作,適用本辦法。第三條 對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第四條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通用性原則,優(yōu)先制定適用于跨領(lǐng)域跨專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。第五條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性。第六條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)情采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第七條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,按照便捷有效的原則采取多種方式,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。第八條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén),并能夠依據(jù)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為予以處理。第九條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)研究決定。確有必要制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目提出部門(mén),無(wú)需立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)認(rèn)為需要立項(xiàng)的,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)研究決定。確有必要制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目提出部門(mén),無(wú)需立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,可以由牽頭部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合提出。第十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)充分征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),調(diào)查企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的實(shí)際需求,對(duì)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行論證評(píng)估。第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性;(三)國(guó)內(nèi)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定情況;(四)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定情況;(五)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)以及對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章依據(jù);(六)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)目錄;(七)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的情況;(八)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及進(jìn)度安排;(九)需要申報(bào)的其他事項(xiàng)。第十四條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審查:(一)是否符合本辦法第三條和第四條規(guī)定的原則;(二)是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,是否與有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求協(xié)調(diào)銜接;第十五條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合本辦法第十四條規(guī)定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于三十日。緊急情況下可以縮短征求意見(jiàn)期限,但一般不得少于七日。第十六條 對(duì)于公眾提出的意見(jiàn),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)需要可以組織專(zhuān)家論證、召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)或者反饋?lái)?xiàng)目提出部門(mén)予以研究處理。第十七條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)以及協(xié)調(diào)情況,決定是否立項(xiàng)。決定予以立項(xiàng)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,明確組織起草部門(mén)和報(bào)送批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)限。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的,還應(yīng)當(dāng)明確牽頭組織起草部門(mén)。決定不予立項(xiàng)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知項(xiàng)目提出部門(mén)不予立項(xiàng)的理由。第十八條 組織起草部門(mén)可以委托相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)起草工作。未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立起草專(zhuān)家組承擔(dān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,牽頭組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他組織起草部門(mén)成立起草專(zhuān)家組。起草專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性和代表性。第十九條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)全部強(qiáng)制,并且可驗(yàn)證、可操作。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并在前言中載明組織起草部門(mén)信息,但不得涉及具體的起草單位和起草人信息。第二十條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)單位開(kāi)展。第二十一條 起草強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫(xiě)編制說(shuō)明。編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來(lái)源、起草人員及其所在單位、起草過(guò)程等;(二)編制原則、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)(包括驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等)及理由;(三)與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況;(四)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析;(五)重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程、處理意見(jiàn)及其依據(jù);(六)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期(以下簡(jiǎn)稱(chēng)過(guò)渡期)的建議及理由,包括實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間等;(七)與實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施,包括實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)以及對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章依據(jù)等;(八)是否需要對(duì)外通報(bào)的建議及理由;(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;(十)涉及專(zhuān)利的有關(guān)說(shuō)明;(十一)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)目錄;(十二)其他應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明的事項(xiàng)。第二十二條 組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向涉及的有關(guān)行政主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面征求意見(jiàn)。書(shū)面征求意見(jiàn)的有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)包括強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)。第二十三條 組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明以及擬訂的過(guò)渡期,通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)期限不少于六十日。緊急情況下可以縮短公開(kāi)征求意見(jiàn)期限,但一般不得少于三十日。第二十四條 對(duì)于涉及面廣、關(guān)注度高的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織起草部門(mén)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)。第二十五條 對(duì)于不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求不一致,并且對(duì)世界貿(mào)易組織(WTO)其他成員的貿(mào)易有重大影響的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和中英文通報(bào)表送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照世界貿(mào)易組織(WTO)的要求對(duì)外通報(bào),并將收到的意見(jiàn)反饋組織起草部門(mén)。第二十六條 制定中的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)要求發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。需要對(duì)外通報(bào)的,還應(yīng)當(dāng)再次對(duì)外通報(bào)。第二十七條 組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見(jiàn)修改形成強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿。第二十八條 組織起草部門(mén)可以委托相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查工作。未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立審查專(zhuān)家組承擔(dān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查。涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,牽頭組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他組織起草部門(mén)成立審查專(zhuān)家組。審查專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性和代表性,人數(shù)不得少于十五人。起草人員不得承擔(dān)技術(shù)審查工作。第二十九條 技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議形式,重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性,與相關(guān)政策要求的符合性,以及與其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)與會(huì)全體專(zhuān)家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況,包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專(zhuān)家名單、具體的審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等。第三十條 組織起草部門(mén)根據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)決定報(bào)送批準(zhǔn)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)形成報(bào)批稿,送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)。兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)聯(lián)合起草的,牽頭組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他組織起草部門(mén)同意后,送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)。第三十一條 組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供下列材料,并對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的內(nèi)容負(fù)責(zé):(二)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;報(bào)送公文應(yīng)當(dāng)包括過(guò)渡期的建議。第三十二條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能按照項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定時(shí)限報(bào)送的,組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前三十日向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)說(shuō)明情況,并申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。第三十三條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送編號(hào)前,組織起草部門(mén)認(rèn)為相關(guān)技術(shù)要求存在重大問(wèn)題或者出現(xiàn)政策性變化的,可以重新組織起草或者向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出項(xiàng)目終止建議。第三十四條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合下列要求的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)予以編號(hào):(一)制定程序規(guī)范、報(bào)送材料齊全;(二)符合本辦法第三條和第四條規(guī)定的原則;(三)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并與有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求協(xié)調(diào)銜接;第三十五條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(GB)、順序號(hào)和年代號(hào)構(gòu)成。第三十六條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告的形式發(fā)布。第三十七條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起二十日內(nèi)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上免費(fèi)公開(kāi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本。第三十八條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的期限一般不得超過(guò)兩年,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)從收到強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿到授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的期限一般不得超過(guò)兩個(gè)月。第三十九條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前,企業(yè)可以選擇執(zhí)行原強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,原強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。第四十條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,起草單位和起草人信息可以通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)予以查詢(xún)。第四十一條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)解釋?zhuān)?/span>(一)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;(二)出現(xiàn)新的情況,需要明確適用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的;強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解釋草案由組織起草部門(mén)研究提出并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋與標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。解釋發(fā)布后,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起二十日內(nèi)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上免費(fèi)公開(kāi)解釋文本。屬于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中有關(guān)具體問(wèn)題的咨詢(xún),由組織起草部門(mén)研究答復(fù)。第四十二條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)接收社會(huì)各方對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的意見(jiàn)建議,并及時(shí)反饋組織起草部門(mén)。第四十三條 組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果和存在問(wèn)題,及時(shí)研究處理,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)與組織起草部門(mén)為不同部門(mén)的,監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將行政檢查、行政處罰以及其他有關(guān)信息及時(shí)反饋組織起草部門(mén)。第四十四條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告并送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況總體評(píng)估以及具體實(shí)施效果、存在的問(wèn)題、改進(jìn)建議等。第四十五條 組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋和評(píng)估情況,對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的結(jié)論,并送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。第四十六條 復(fù)審結(jié)論為修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,組織起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送復(fù)審結(jié)論時(shí)提出修訂項(xiàng)目。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂,按照本辦法規(guī)定的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行;個(gè)別技術(shù)要求需要調(diào)整、補(bǔ)充或者刪減,采用修改單方式予以修訂的,無(wú)需經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)立項(xiàng)。第四十七條 復(fù)審結(jié)論為廢止強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并以書(shū)面形式征求強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)一般不得少于三十日。無(wú)重大分歧意見(jiàn)或者經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)以公告形式廢止強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施中出現(xiàn)爭(zhēng)議的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織協(xié)商;經(jīng)協(xié)商未形成一致意見(jiàn)的,提交國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議研究解決。第四十九條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)舉報(bào)、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)予以處理,對(duì)于實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。第五十一條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的版權(quán)政策。第五十二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)包括內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)平等適用。外商投資企業(yè)依法和內(nèi)資企業(yè)平等參與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。第五十四條 法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十五條 本辦法自2020年6月1日起施行。有關(guān)部門(mén)規(guī)章中涉及強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理的內(nèi)容與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為了對(duì)我國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作提供技術(shù)支撐,為切實(shí)解決全國(guó)焚燒飛灰無(wú)害化處置與資源化利用難題,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,促進(jìn)焚燒飛灰無(wú)害化處置先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化,提升危廢設(shè)施運(yùn)行總體能力,加強(qiáng)焚燒飛灰污染防治,深化危廢規(guī)范化管理意識(shí),培育危廢無(wú)害化處置和綜合利用的人才隊(duì)伍,固廢/危廢知庫(kù)將于2020年3月19-21日在徐州召開(kāi)“焚燒飛灰無(wú)害化處置與利用專(zhuān)題會(huì)議”。此次活動(dòng)得到徐州市政府的大力支持。
危廢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟國(guó)家環(huán)境保護(hù)汞污染防治工程技術(shù)中心國(guó)家環(huán)境保護(hù)危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)(沈陽(yáng))中心北京神州共創(chuàng)環(huán)境科技有限公司生活垃圾焚燒、危廢焚燒企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人;各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)代表;環(huán)保裝備制造企業(yè)人員;相關(guān)產(chǎn)業(yè)科研院所、高校等研究人員;咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;飛灰處理處置單位、設(shè)施建設(shè)單位及運(yùn)行單位的運(yùn)行和管理人員等。
1、“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市徐州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致辭;
2、飛灰處置相關(guān)政策及未來(lái)發(fā)展研判;
3、“無(wú)廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇分析;
4、 焚燒飛灰危廢資源化標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展及計(jì)劃;
5、焚燒飛灰無(wú)害化及資源化技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展。
(一)焚燒飛灰產(chǎn)生排放基本情況及其典型特征
(二)焚燒飛灰環(huán)境管理法規(guī)政策分析及標(biāo)準(zhǔn)解讀
(三)焚燒飛灰處置技術(shù)介紹及其運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)
(四)焚燒飛灰處置與利用行業(yè)投資分析
(五)焚燒飛灰處理處置技術(shù)對(duì)接會(huì)議
答疑論壇:授課期間收集的相關(guān)問(wèn)題,由授課專(zhuān)家進(jìn)行集中答疑。
精準(zhǔn)對(duì)接:擬邀請(qǐng)中國(guó)光大國(guó)際有限公司、杭州錦江集團(tuán)有限公司、北京控股有限公司等生活垃圾焚燒企業(yè)與國(guó)內(nèi)焚燒飛灰無(wú)害化處置高科技技術(shù)企業(yè)、大學(xué)院校、科研院所,交流對(duì)接,推動(dòng)雙方建立合作。
行業(yè)知名專(zhuān)家及龍頭名企講師親自授課。
與從業(yè)人員工作核心內(nèi)容關(guān)系密切。
①交流互動(dòng)環(huán)節(jié):每位講師授課后為現(xiàn)場(chǎng)學(xué)員設(shè)置交流、互動(dòng)時(shí)間。
②專(zhuān)家咨詢(xún)環(huán)節(jié):學(xué)員可在培訓(xùn)前將咨詢(xún)內(nèi)容提交至?xí)?wù)組,并在“專(zhuān)家咨詢(xún)環(huán)節(jié)”與專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。
③供需精準(zhǔn)對(duì)接:與技術(shù)方精準(zhǔn)對(duì)接會(huì),通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀和交流,切實(shí)解決學(xué)員迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
④后期跟蹤指導(dǎo):培訓(xùn)結(jié)束后,利用云數(shù)據(jù)平臺(tái),建立專(zhuān)家、技術(shù)供給方、技術(shù)需求方的聯(lián)絡(luò)平臺(tái),在技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面隨時(shí)解決企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題。
⑤科技期刊專(zhuān)刊推廣:通過(guò)E方知庫(kù)期刊群的《環(huán)境工程學(xué)報(bào)》、《環(huán)境保護(hù)科學(xué)》等學(xué)術(shù)期刊,宣傳報(bào)道相應(yīng)的管理、技術(shù)、裝備、工程、運(yùn)行及風(fēng)險(xiǎn)防控成果,同時(shí)分享優(yōu)秀的成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)對(duì)接案例。
⑥ 后續(xù)服務(wù):固廢/危廢知庫(kù)還將持續(xù)提供本領(lǐng)域的后續(xù)相關(guān)服務(wù),同時(shí)將在同行業(yè)會(huì)議上或媒體上宣傳本次會(huì)議的主要成果。
時(shí)間:2020年3月19-21日(19日全天報(bào)到)費(fèi)用說(shuō)明:本次會(huì)議所收取的費(fèi)用主要用于會(huì)議組織、專(zhuān)家聘請(qǐng)、廣告宣傳、對(duì)接活動(dòng)等,采用分段方式收取。
包括會(huì)議內(nèi)容部分第(一)至第(四)項(xiàng),費(fèi)用2800元/人(含會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、午餐費(fèi);住宿統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理)。
包括會(huì)議內(nèi)容部分第(五)項(xiàng),費(fèi)用1000元/人(含資料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、午餐費(fèi);住宿統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理)。
30000元/展臺(tái)(含現(xiàn)場(chǎng)展臺(tái)2人位、學(xué)術(shù)期刊推廣三期A4彩頁(yè)一版,如延長(zhǎng)期刊宣傳周期費(fèi)用另議)。
冠名、協(xié)辦、支持、晚宴、禮品贊助及企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)申辦等相關(guān)事宜請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。
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